Магистральдық кәсіпорын дегеніміз Магистральдық ұйымдардың тізімі

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Ресейдегі жүйе құраушы кәсіпорындардың тізіміне Экономикалық даму министрлігінің арнайы комиссиясының отырысында осындай деп танылған шаруашылық жүргізуші субъектілер кіреді, олардың жұмысы ірі кәсіпорындардың қаржылық-шаруашылық қызметін бақылау нәтижелеріне негізделген.

Анықтама

Магистральдық кәсіпорын – белгілі бір критерийлерге сәйкес келетін шаруашылық субъектісі. Қорғаныс өнеркәсібінде «магистральдық кәсіпорын» «стратегиялық кәсіпорынның» синонимі болып табылады.

Жүйелік маңызы бар кәсіпорындардың тізбесі нақты елді мекен, аумақтық аймақтық бірлік, сондай-ақ тұтастай мемлекет шеңберінде қалыптастырылады. Мысалы, Ростовта орналасқан Оңтүстік округтің металлургияның негізгі тірек кәсіпорындарына жәнеВолгоград облысын химия, мұнай-газ және мұнай-химия өнеркәсібі, сондай-ақ автомобиль, жылу энергетикасы және машина жасау өнеркәсібі үшін тігіссіз құбырлар өндіруге маманданған кәсіпкерлік субъектілеріне жатқызуға болады.

Тізім құру

Жоғарыда айтылғандай, жүйе құраушы кәсіпорын – бұл Ведомствоаралық комиссия және Ресей Федерациясының Қаржы министрлігі мен Экономикалық даму министрлігінің өкілдері әзірлеген белгілі бір критерийлерге сәйкес келетін ірі экономикалық бірлік.

Мұндай кездесулер барысында қатысушылар кәсіпорындардың қаржылық-экономикалық нәтижелерін бақылаудың негізгі бағыттарына, сондай-ақ Ресейдегі бюджетті құраушы салаларды дамытуға қатысты мәселелерді қарастырады.

Магистральдық кәсіпорындардың сапа критерийлері

Кәсіпорынды магистральдық жүйеге жатқызуға болатын сапа өлшемдерінің арасында мыналарды бөліп көрсету керек:

- шаруашылық жүргізуші субъектінің технологиялық әлеуеті (тиісті тізбеге енгізілген және елдің қорғаныс қабілетін ұйымдастыру үшін маңызды перспективалық және бірегей технологиялардың болуы);

- жұмыс орындарын сақтауға және жаппай жұмыссыздықты болдырмауға байланысты әлеуметтік тұрақтылыққа әсер ету;

- инфрақұрылымды да, өндірістік тізбекті де сақтауда маңызды;

- перспективалы инвестициялық жобаларды жүзеге асыру;

- шарттар мен міндеттемелерді орындаухалықаралық таңба.

Сандық критерийлер

Сонымен қатар магистральдық кәсіпорын сәйкес келуі керек бірқатар сандық критерийлер бар. Бұл:

- жылдық кіріс көлемі (мысалы, 2014 жыл үшін) - 10 миллиард рубльден. (өндірістік сектор үшін) және 4 млрд рубльден. (ауыл шаруашылығы үшін);

- соңғы үш жылдағы барлық деңгейдегі бюджеттерге төленетін салық төлемдерінің сомасы: өнеркәсіпте – 5 миллиард рубльден астам, ауыл шаруашылығында – 2 миллиард рубльден);

- жұмысшылар саны – өндірісте және ауыл шаруашылығында 4 мың адамнан. және 1,5 мың адам. тиісінше.

Магистральдық кәсіпорындар тізімін қалыптастыру кезеңдері

Біріншіден, кәсіпкерлік субъектісі тиісті федералды атқарушы органға көрсетілген критерийлерге сәйкестігін растайтын барлық қажетті материалдарды ұсынуы керек.

Екіншіден, осы атқарушы орган ұсынылған құжаттарды талдайды. Қажет болған жағдайда шаруашылық жүргізуші субъектіден қосымша материалдарды сұрата алады. Бұл кезеңге 15 күн беріледі. Нәтижесінде кәсіпорынның сандық және сапалық критерийлерге сәйкестігі туралы қорытынды жазылады. Ол Ресей Федерациясының Экономикалық даму министрлігі жанындағы ведомствоаралық комиссияға жіберілді.

Үшіншіден, Ведомствоаралық комиссия ұсынылған материалдарды қарайды және кәсіпорынды магистральдық тізімге енгізудің орындылығы туралы шешім қабылдайды.ұйымдар.

Сонымен қатар, соңғы кезең – тиісті Үкімет комиссиясының отырысында ұсыныстарды қарау және кәсіпкерлік субъектісін қарастырылып отырған тізімге енгізу туралы шешім қабылдау.

Тізімге енгізу үшін жіберілген құжаттар

Магистральдық кәсіпорындар тізбесіне енгізу үшін кәсіпорын атқарушы органға ұсынуы тиіс құжаттардың ішінде мыналарды атап өту керек:

- арнайы мәлімдеме;

- құрылтай құжаттарының барлық пакетінің нотариалды куәландырылған көшірмелері;

- шаруашылық жүргізуші субъектіге қарыз қаражатын берген банк мекемесінің кредиттік комиссиясының тиісті шешімі;

- несиені немесе облигацияларды шығаруды толық өтегенге дейінгі кезеңге арналған іс-шаралардың бизнес-жоспары (ағымдағы және жоспарланған). Бұл құжат жүйе құраушы кәсіпорындар тізіміне енгізуге өтініш білдірген субъектінің шаруашылық және қаржылық қызметінің ашықтығын бағалауға мүмкіндік береді;

- компанияның Ресей Федерациясы алдындағы міндеттемелері, сондай-ақ салық төлемдері бойынша қарызы жоқ екендігі туралы анықтама.

2014 жылдың нәтижелеріне негізделген магистральдық құрылымдардың тізімі

Ресей Федерациясының Экономикалық даму министрлігі дағдарысқа қарсы көмекті бірінші кезекте алуы тиіс кәсіпорындардың тізімін бекітті. Бұл тізімді қалыптастыру ірі бизнес өкілдерін қолдаудың өзіндік жоспары болып табылады. Ол ЖІӨ-нің шамамен 57% және 69% құрайды.жалпы өнім.

Алайда кәсіпкерлік субъектісін тірек кәсіпорын ретінде қарастыратын болсақ, бұл оның міндетті түрде мемлекеттік қолдауға ие болады дегенді білдірмейді. Ең алдымен оған жұмыс тиімділігін арттыру үшін қатаң талаптар қойылады.

2014 жылдың қорытындысы бойынша бұл тізімге мемлекет үшін стратегиялық маңызы бар ірі холдингтер мен компаниялар ғана кірген жоқ (мысалы, әуежайлар немесе авиакомпаниялар). Тізімге сондай-ақ маңыздылығы аз кәсіпорындар кіреді, мысалы, Dixy Group, Auchan, Metro Cash және Carry сияқты ірі сауда желілерінің өкілдері. Бұл жағдай екіұшты түрде түсіндіріледі, өйткені саудадағы ең жоғары табыстылық, сондай-ақ бағаны ұстау талаптарының жоқтығы жағдайында бөлшек сауда желілерін мемлекеттік қолдау туралы сұрақтар біраз таң қалдырады. Заманауи супермаркеттер мен гипермаркеттерде шығын жоқ, ал өсіп келе жатқан шығындар тауарлардың қымбаттауымен өтеледі.

Магистральдық кәсіпорындардың алғашқы тізімі 2008 жылы қалыптасты, сол кезде Ресей де қиын экономикалық жағдайда қалды. Ол кезде бұл тізімге 300 кәсіпорын, оның ішінде агроөнеркәсіптік кешен мен тамақ өнеркәсібінің 34 кәсіпкерлік субъектісі кірді. Бүгінгі таңда көрсетілген салалардың саны 32-ге дейін қысқарды. Тізімдегі мұндай кәсіпорындардың жалпы саны – 199.

Бюджет құраушы кәсіпорындарды қолдау

Бүгін көптеген сұрақтар баржүйе құраушы және мемлекеттік деңгейде реттелмейтін кәсіпорындарды қолдауға қатысты.

Біріншіден, мемлекеттік қолдаудың нақты тетіктері мен нысандары жоқ.

Екіншіден, Ресей Федерациясының Экономикалық даму министрлігінің ресми сайтында тізімге енгізілген кәсіпкерлік субъектісіне мемлекеттік қолдау міндетті түрде көрсетілмейтінін атап өтеді. 2008 жылғы статистика мұны растайды. 300 кәсіпорынның 37-ге жуығы ғана бюджеттен субсидия, 11-і инвестиция, 10-ы мемлекет кепілдіктерін ала алды. Тек 40 ұйым ғана көмек алды. Бұл ретте мемлекеттік көмектің бір мезгілде үш түрі бар – 6 субъекті (Ресей теміржол және қорғаныс өнеркәсібі кәсіпорындары).

Мұнай-газ кәсіпорындары мүлде қолдаусыз қалды. Алайда биыл олар Ұлттық әл-ауқат қорынан қаржы алуы мүмкін.

Мәскеу облысының ірі кәсіпорындарының тізімі

Бүкіл Ресейде болғандай, Мәскеу облысының негізгі кәсіпорындары анықталды. Бұл тізімге 288 ірі компания кіреді.

Тізім Мәскеу облысының Инвестициялар министрлігінің ресми сайтында жарияланған. Қызметкерлер саны 500 адамнан асуы тиіс, сонымен қатар қала немесе муниципалитет экономикасына қосқан елеулі үлесі сияқты критерийлер қарастырылды.

Мәскеу облысының магистральдық ұйымдарының тізіміне бүкіл Ресей Федерациясы бойынша тиісті тізімге енгізілген кәсіпорындар да кіреді. Мұндай тақырыптарғабасшылығына Демихов машина жасау зауыты, Ұшу ғылыми-зерттеу институты кіреді. ММ. Громов», «Метровагонмаш», т.б.

Осылайша, бұл тек Мәскеу облысы үшін ғана емес, жалпы Ресей үшін стратегиялық маңызы бар кәсіпорындар екенін және оларға тиісті мемлекеттік қолдау көрсетілуі тиіс екенін көруге болады.