Мемлекеттік кәсіпорын дегеніміз не: ерекшеліктері, пайдасы. Ресейдегі ең ірі мемлекеттік компаниялар: тізім, рейтинг

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Кез келген мемлекеттің экономикасы әр түрлі кәсіпорындардың дамуына негізделген, олар өздерінің ел қазынасына салық аударымдары есебінен сайып келгенде оң сальдо қалыптастырады. Мемлекетте ақшаның болуы өз кезегінде халықтың табысты өмір сүруінің кепілі, елдің қауіпсіздігінің, тұтастығының, тұрақты дамуының кепілі. Дамыған елдерде мемлекеттік компаниялар барлық уақытта негізгі табыс көздерінің бірі болып саналды, олардың тізімін біз осы мақалада сіздермен егжей-тегжейлі қарастырамыз. Бұл кәсіпорындар ұлттық экономикада маңызды рөл атқарады, кейде тіпті олардың тауашасында жетекші орын алады.

Ашық компанияның анықтамасы

Бұл қаржы институттары мүмкіндіктері бойынша мүлдем басқаша болуы мүмкін, бірақ жалпы олардың белгілі бір ұқсастықтары бар. Сонымен, мемлекеттік компания кез келген ұйымдық-құқықтық нысанда болуы мүмкін ұйым болып табылады. Сонымен бірге оның негізгі құралдары тікелей мемлекет меншігінде немесе муниципалитеттің меншігінде болады. Басшыларды өз лауазымдарына (келісім-шарт бойынша жалданады) мемлекеттік органдар тағайындайды. Келесі фактіні атап өткен жөн: мемлекеттік компания әрқашан басшылыққа аладыең үлкен табыс көздерін іздеу арқылы ғана, сонымен бірге қоғамның қажеттіліктерін барынша қанағаттандыруға ұмтылады, өйткені сипатталған ұйымның атауының өзі мемлекеттің жасаушы да, тұтынушы ретінде де әрекет ететін негізгі элемент екенін көрсетеді.

Негізгі нүктелер

Кез келген ашық компания:

• Ресей Федерациясының Мемлекеттік Елтаңбасы бейнеленген мөр болуы керек. Сондай-ақ мөрде ұйымның толық атауы жазылуы керек.
• Федералдық қазынашылықта жеке шоттары бар және әртүрлі қаржылық операциялар үшін банк мекемелерінде немесе басқа несие мекемелерінде есеп айырысу шоттарын ашу құқығы бар.
• Әрекет ұзақтығына ешқандай шектеулер жоқ.
• Заң талап еткендей өз қызметі туралы егжей-тегжейлі есептерді жариялау керек.
• Өзі құрылған қызметінен кіріс алу мақсатында жұмыс істеуге құқығы бар. Қолданыстағы заңнамада көзделген барлық алымдар мен салықтарды төлегеннен кейін компания қалған материалдық ресурстарды Федералдық заңда көзделген мақсаттарға жету үшін пайдалана алады.
• Ресей Федерациясы қабылдаған міндеттемелер бойынша жауап беруге міндетті емес. Өз кезегінде Ресей Федерациясы компанияның міндеттемелері бойынша жауап бермейді.

Құқықтар

Мемлекеттік компания:

• Өзіңіздің қосымша кеңселеріңізді ашыңыз және әртүрлі филиалдар жасаңыз.
• Бірлестіктердің және ұйымдардың басқа бірлестіктерінің мүшесі болыңыз.
• Заңды келісім-шарттар жасаңыз.
• Өзінің рәміздері (вымпелдер, жалаулар, эмблемалар, басқа белгілер) болуы және олардың объектілері мен көліктерінде оларды орналастыру және пайдалану тәртібін реттейді.

Қызметкерге берілетін негізгі жеңілдіктер

Көбінесе, артықшылықтары төменде көрсетілген мемлекеттік компания өзінің персоналына жоғары жалақы ұсына алмайды (ерекшелік тек аға менеджерлер жасай алады). Сонымен қатар, мұндай ұйым үшін жұмыс Ресей Федерациясының Еңбек кодексіне сәйкес қатаң түрде өтеді. Өз кезегінде, қарапайым адам үшін бұл мынаны білдіреді:

• Ол еңбек кітапшасына жазба алуға кепілдік береді. Сондай-ақ онымен міндетті түрде еңбек шарты жасалады.
• Жалақыдан барлық қажетті салықтар мен мемлекеттік бюджетке міндетті жарналар тұрақты түрде ұсталып отырады, яғни салық органынан ешқандай шағым болмайды.
• Ол жыл сайынғы міндетті ақылы еңбек демалысына, бала күтіміне байланысты демалысқа, ауруға байланысты демалысқа құқылы болады.
• Заңда белгіленген барлық нормалар мен талаптарды сақтамай (алдын ала ескерту, жұмыстан шығу жәрдемақысы және т.б.) жұмыстан шығарылмайды.
• Жұмыс күні қалыпқа келтіріледі, өңдеу және демалыс күндері жұмыс үшін төлем заңға сәйкес қамтамасыз етіледі.

Жұмыс іздеушілер үшін мемлекеттік компанияның кез келген жеке құрылымдарға қарағанда жасы бойынша қатаң талаптар қоюы да маңызды. Бұл, әсіресе, бүгінгі стандарттар бойынша жұмысқа орналасу қаупі төніп тұрған қырықтан асқан адамдарға қатысты.

Батыс трендтері

Планетамыздың батыс бөлігіндегі көптеген капиталистік елдерде ұзақ уақыт бойына тән тұрақты қасиет бар, ол келесідей: жастар бастапқыда өз мансабын құрып, болашаққа жақсы материалдық базаны қамтамасыз етеді. жеке фирмалар мен кәсіпорындарда. Осыдан кейін, шамамен 40-45 жаста олар жұмыс орындарын ауыстырып, мемлекеттік компанияларға ауысады, олардың ерекшеліктері, өз кезегінде, адамға біршама демалуға мүмкіндік береді, өйткені мұндай ұйымдарда қызметкер үшін энергия аз жұмсалады. сапасы мен өмір сүру ұзақтығына жақсы әсер ететін жақсы зейнетақы мен әлеуметтік қамсыздандыру. Сонымен қатар, мемлекеттік компаниялар интернетте бос жұмыс орындарын сирек жарнамалайды және көбінесе әртүрлі еңбек биржаларымен және муниципалды қызметтермен тығыз ынтымақтастықта болады.

Жасау ережелері

Мемлекеттік компания құру заңмен реттеледі. Бұл ретте компанияның директорлар кеңесін (қадағалау кеңесін) құру міндетті (екеуі де ең жоғарғы басқару органы болып табылады).

Бұл басқарушы органұйымдар келесі мәселелерді шеше алады:

• Компанияның ұзақ мерзімге арналған бағдарламасын бекітіңіз. Бұл құжат, егер ол федералды заңмен белгіленген болса, өндірістік, қаржылық, инвестициялық көрсеткіштердің орындалуын қамтамасыз етуі керек.
• Қызметкерлердің еңбегіне ақы төлеу қағидаты бекітілсін, ол еңбек ақы тиімділігінің негізгі көрсеткіштеріне қол жеткізу деңгейіне тәуелділігін қамтамасыз етуі тиіс.
• Компанияның пайдасы қалай пайдаланылатынын анықтаңыз.
• Ұйымның материалдық мүлкінің бір бөлігін Ресей Федерациясының мемлекеттік қазынасына беру туралы шешім қабылдау.

Сонымен қатар жоғарғы орган әртүрлі мәселелерді шешу үшін арнайы комитеттер мен комиссиялар құруға құқылы. Құрылатын құрылымдардың қызметінің тәртібі және олардың жеке және сандық құрамы байқау кеңесінің жеке қаулысымен айқындалады.

Ел экономикасындағы мемлекеттік компаниялар

Ресейдің мемлекеттік компаниялары Федерацияның ұлттық экономикасының көптеген салаларында жетекші орындарды иеленеді. Дегенмен, мемлекеттік ұйымдардың қатысуы өте аз салалар бар (мысалы, көмір өнеркәсібі, жеңіл және тамақ өнеркәсібі).

Алкоголь өнімдерін өндіруде 9% ғана мемлекеттік органдарға тиесілі. Бұл тек Tatspirtprom және Bashspirt арқасында мүмкін болды.

Бірдей төмен көрсеткіш - 9% - мемлекеттік компанияларға және құрылысқа тән.

Мемлекеттік ықпалдың ену дәрежесіцеллюлоза-қағаз өнеркәсібі шамамен 12% құрайды. Қазынаға түсетін кірісті бір ғана мемлекеттік кәсіпорын – «Госзнак» ФМУ-ы ұстайды. Бұл саладағы негізгі активтер ұзақ жылдар бойы жеке кәсіпорындар мен фирмаларға тиесілі.

Телекоммуникация саласы тек 14% ғана мемлекеттің ықпалында. Мұндағы негізгі мемлекеттік ұйым – «Ростелеком». 2011 жылдың 1 сәуірінде оған Связинвесттің сегіз аймақтық компаниясы мен бірқатар Федералдық мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар біріктірілді.

Мемлекеттің автокөлік, жартылай тіркеме және тіркеме өндірісіне қатысуы 17%, ал жабдықтар мен механизмдерді жасауға 15%.

Әртүрлі металдар кендерін өндіруде және металлургияда мемлекеттің ықпалының өте әлсіз позициялары. Мұнда мемлекеттік компаниялар түсті металлургия саласында бар болғаны 3 пайызды құрайды. Сонымен қатар қара металлургия толығымен жеке тұлғалардың меншігінде.

Мұнай өндіру. Ел өнеркәсіптің 23 пайызын бақылайды. Мемлекеттік бақылау Роснефть және Газпромнефть активтерінің арқасында жүзеге асады.

Электр энергетикасы 35% мемлекеттік құрылымдарға тиесілі. Негізгі үлес Мәскеу облысына (Мосэнерго, МОЭСК) және федералды құрылымдарға тиесілі.

Газпром акцияларының жартысынан астамы мемлекетке тиесілі екенін ескерсек, елдің газ саласын бақылауы 48% құрайды.

57% - бұл әртүрлі кемелер, ғарыштық және ұшақтар өндірудегі мемлекеттік компанияларға тиесілі қанша. Уфа мотор жасау өндірістік бірлестігінде, Қазан тікұшақ зауытында, Улан-Удэ авиациялық зауытында, Біріккенкеме жасау компаниясы.

Көлік өнеркәсібінде ірі мемлекеттік компаниялардың ықпалы күшті – 73%. Мұнда темір жол, мұнай-газ құбырлары алдыңғы қатарға шығады. Темір жол көлігін толығымен мемлекет меншігіндегі «Ресей темір жолдары» ААҚ басқарады. Мұнай құбырларын Транснефть, ал газ құбырларын Газпром бақылайды.

Жол монополиясы

Ресей автомобиль жолдары мемлекеттік компаниясы автомобиль жолдарын жобалау, салу, реконструкциялау, күрделі жөндеу және күтіп ұстау процесінде тапсырыс берушінің функцияларын орындау мақсатында ғана құрылған және жұмыс істейді. Компания сонымен қатар қозғалысты ұйымдастырады (оның ішінде көлік ағынын басқару), қажетті қызмет деңгейін (жылдамдық, жайлылық, қауіпсіздік) қамтамасыз етеді, ақылы жолдарда ақы алуды жүзеге асырады, жолдардың қауіпсіздігін бақылайды, жолдардың көліктік және пайдалану сипаттамаларын бағалайды. Сонымен қатар, мемлекеттік субъект өзінің белгіленген қызмет саласында консалтингтік, инжинирингтік және басқа да қызметтерді көрсетеді. Оның міндеттеріне Ресей Федерациясының автомобиль жолдарының атласын жасауға бағытталған полиграфиялық қызмет кіреді. Компания сондай-ақ жол қозғалысын басқарудың инновациялық тетіктерін жасайды, енгізеді және қолданады, тас жолдардағы апаттық жағдайлардың есебін жүргізеді. Бұл ретте ұйым өз қызметкерлерін мемлекеттік наградалармен марапаттауға құқылыжол секторындағы әрекеттер.

2009 жылы 17 шілдеде мемлекеттік компания құру туралы шешім қабылданды. Оның жұмысының негізі - Дмитрий Медвед қол қойған Федералдық заң.

2014 жылы «Ресей магистральдары» мемлекеттік компаниясы Ресейдің тікелей инвестиция қорымен әртүрлі көліктік инфрақұрылымдық жобаларға инвесторларды бірлесіп тарту туралы келісімге келді. Бұл келісім елімізде мемлекет бақылауындағы жаңа жолдар құрылысының көлемін ұлғайтуға мүмкіндік берді. Келісімшарт жобаларды қаржыландырудың кем дегенде 25%-ын жетекші шетелдік инвесторлардан тартуға мүмкіндік берді.

2016 жылғы 24 маусымда Бейжіңде Инвестициялық ынтымақтастық жөніндегі үкіметаралық ресей-қытай комиссиясының келіссөздері өтті, оған «Автодор» төрағасы Сергей Келбах қатысты. Отырыстың қорытындысы бойынша автомобиль инфрақұрылымын дамыту бойынша басым жобалардың тізбесі бекітілді. Осылайша, әсіресе, Еуропа-Батыс Қытай бағытының құрылысына ерекше көңіл бөлінді. Жоба жоғары жылдамдықты жолдардың магистральдық желісінің бөлігі болып табылады. Бұл жаһандық құрылыс жобасында ресейлік мемлекеттік компания мердігер болып табылады, ол шамамен 2,3 мың шақырым жол салуы керек. Жоба екі кезеңді қамтиды. Біріншісі – М-11 жүрдек тас жолының 567 шақырымы (Мәскеу – Санкт-Петербург). Екінші кезең – Орталық айналма жолдан Қазақстан Республикасымен шекараға дейін.

Ресей ашық кеңістіктерінің алыптары

Ең үлкеніРесейдегі мемлекеттік компаниялар, әрине, бүкіл елдің экономикалық жағдайын анықтайтын ұйымдар. Сондықтан бұл титандардың тізімін қарастыру өте орынды болар еді. Олардың ішінде:

• Ресей технологиялары.
• Росатом.
• RusHydro.
• Бірыңғай энергия жүйесінің Федералдық желілік компаниясы.
• Роснефть.
• Газпром.
• "Транснефть".
• РАО «Шығыстың энергетикалық жүйелері».
• "Аэрофлот".
• "Біріккен ұшақтар корпорациясы".
• "Ресей темір жолдары".
• "Алмаз-Антей".
• "Біріккен кеме жасау корпорациясы".
• Тактикалық ракеталар корпорациясы.
• "АвтоВАЗ".
• «Машина жасау ғылыми-өндірістік бірлестігі» әскери-өнеркәсіптік корпорациясы.
• S. P. Королев зымыран-ғарыш корпорациясы Energia.
• Акционерлік қоғам Alrosa.
• "Вега".
• "Теңіз суасты қарулары - Гидроприбор" концерні.
• Кеме жасау және кеме жөндеу технологиялық орталығы.
• Росхимзащита.
• "Ф. Е. Дзержинский атындағы "Уралвагонзавод" ғылыми-өндірістік корпорациясы".
• "Oceanpribor" концерні.
• Академик М. Ф. Решетнев атындағы "Ақпараттық спутниктік жүйелер".
• Біріккен"Оборонпром" өнеркәсіптік корпорациясы.
• "Микроген".
• FSUE "Ғарыштық байланыс".
• FSUE Орыс поштасы.
• FSUE Ресей телерадио хабарларын тарату желісі.
• Иркутск энергетика және электрлендіру ОАО.
• Бірыңғай энергетикалық жүйенің жүйелік операторы.
• Шереметьево халықаралық әуежайы.
• Кольцово әуежайы.

Ресейдегі осы ірі мемлекеттік компаниялардың барлығы федералды атқарушы билік пен жоғары технологиялар мен инновациялар жөніндегі комиссияның бақылауында. Бұл инновациялық даму бағдарламаларын әзірлеу және енгізу мақсатында жасалады.

Үкіметтің көп қатысуы

Үкімет ықпалының ең үлкен үлесін құрайтын мемлекеттік компаниялардың шартты рейтингі келесідей болады:

1. Біріккен ұшақтар корпорациясы (UAC). Мемлекеттік компания машина жасау саласына кіреді. Акциялардың 93,4 пайызы мемлекетке тиесілі. Корпорация 2006 жылы құрылған. Бастапқыда барлық 100% акциялар мемлекеттік органдарға тиесілі болды, бірақ 2009 жылы акциялардың бір бөлігі жеке тұлғаларға сатылды.
2. Alrosa - елдегі ең ірі алмаз өндіруші. Акциялардың 90,9%-ы мемлекетке тиесілі.
3. Tattelecom. Үкімет компанияны тікелей иеленбейді, бірақ «Связинвестнефтехим» холдингінің арқасында. Бұл ретте акциялардың 87,2%-ы мемлекет бақылауында.
4. Роснефть үкіметтің жіті бақылауында. Акциялардың 82%-ы мемлекетке тиесілі.
5. "UES" энергетикалық компаниясы негізінен Федералды мүлікті басқару агенттігінің (79,55%) юрисдикциясында.
6. Транснефть. 78, қолда бар жарғылық капиталдың 11% мемлекет меншігінде.
7. ВТБ Банкі. Росимучество акцияның 75,5%-ын кері сатып алды.
8. Кубанэнерго Сочидегі Олимпиада нысандарын электрмен қамтамасыз етуге жауапты энергетикалық компанияның 70%-ы мемлекетке тиесілі.
9. РусГидро. Федералдық мүлікті басқару агенттігінің компаниядағы үлесі 60,5%.
10. Интер РАО. Ел акциялардың 60%-ға жуығына ие.
11. Аэрофлот SkyTeam авиациялық альянсының толық мүшесі болып табылады, оның акцияларының 51,17% мемлекетке тиесілі.

Қорытындылай келе, біз бұл мақала бүгінгі күні қандай мемлекеттік компаниялар екенін, олардың негізгі оң қасиеттері қандай және Ресейдің дамуына қатысу үлесі қандай екенін түсінуге көмектесті деп үміттенеміз.