Ресурстарды бюджеттеу әдісі: сипаттама, мүмкіндіктер және мысал

2025 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2025-01-24 13:19

Кез келген жұмысты орындауға жоспарланған шығындар сметаға қосылады. Құқықтық тұрғыдан дұрыс ресімделмеген құжат қарауға қабылданбайды. Экономикалық қателіктер жіберілсе, объектінің нақты құны сметалық құнынан айтарлықтай ерекшеленеді. Жұмыс құнын есептеу үшін қандай әдістер қолданылады?

Біраз тарих

2008 жылы Ресей Федерациясының үкіметі жобалық құжаттаманы дайындау талаптарын бекітті. Содан кейін бюджетті құрудың ресурстық және базалық-индектік әдістері заңдастырылды. Кейінірек калькуляциялаудың басқа әдістері әзірленіп, енгізілді. Оларды толығырақ қарастырайық.

Негізгі әдіс

Ол индекстерді ескере отырып, болжамды бағалар бойынша нормаларды (FER, TER) пайдалануды қарастырады. Шығындарды азайту шығындар баптарын сәйкес индекске (ставкаға) көбейту арқылы жүзеге асырылады. Негізгі әдіс бүгінгі күннің ағымдағы мәнін анықтайдыжұмыс істейді.

Бағаларды келесіге көбейтуге болады:

• Жалпы бағалаулар. Бұл әдіс жұмыстың бір түрін анықтау үшін пайдаланылады.
• Шығынның әрбір бабы үшін. Егер бағалау бірнеше кезеңнен тұрса (жөндеу, орнату және т.б.), онда әрбір жұмыс түріне жеке индекс қолданылады.
• Тікелей шығындар элементтеріне. Тариф әрбір тариф тармағына қолданылады. Содан кейін жалпы шығындар сметасын анықтау үшін нәтижелер қосылады.

Бағалау=(жалақы x мөлшерлеме + станоктардың жұмысы x мөлшерлеме + материалдар x мөлшерлемесі) x жұмыс көлемі.

Бұл әдістеме облыс бойынша орташа құрылыс бағасын шамамен есептеуге мүмкіндік береді, өйткені ресурстардың құны аймақтық деңгейде МКК жүргізетін орташа сараланған бағалардың ай сайынғы есебінің нәтижелерімен анықталады. Бұл әдіс инвесторларға ақылға қонымды шығындарға назар аударуға мүмкіндік береді.

Басқа әдістер

Бюджет құрудың ресурстық әдісі ресурстарды ағымдағы бағалар мен тарифтер бойынша есептеуді қарастырады. Есептеу материалдардың қажеттілігіне, жабдықты жеткізу және орнату құнына негізделген.

Құрылыста бюджеттеудің ресурстық-индекстік әдісі қолданылады. Бұл ресурстық әдіс пен индекстік жүйенің қосындысы. Ол өткен ғасырдың 90-шы жылдарының басында инфляциялық жағдайда жоспарлау мақсатында әзірленді. Оның артықшылығы - жұмыс құнының дұрыс есептелуі және нақты бағаларды пайдалану мүмкіндігі. Күрделілігі жоғары болғандықтан, бұл әдіс негізгіге қарағанда танымал емес.

Күшейтілген стандарттар әдісінде есептеулер үшін негіз ретінде бұрынғы ұқсас жобалардың деректері алынады.

Егер өтемақы әдісі қолданылса, онда негізгі бағалармен есептелген жұмыстардың бағасына ресурстар тарифтерінің өзгеруіне байланысты қосымша шығындар кіреді. Бұл шығындар жобалау және құрылыс процесінде нақтыланады. Тапсырыс беруші мердігерлердің барлық нақты шығындарын растаған жағдайда өтейді. Оларға мыналар жатады:

• шамадан тыс пайдаланылған материалдар;
• төмен еңбек өнімділігі;
• делдалдық қызметтер.

Бұл әдіс бағаларды ең жақсысымен (нарықтағы орташа) салыстыруға мүмкіндік бермейді. Мердігерге материалды тұтынуы жоғары нысан пайда болады. Ол жаңа технологияны, прогрессивті құрылыс әдістерін қолдануға құштарлығын жоғалтады.

Ресурстарды бюджеттеу әдісі: сипаттама

Есептеу жобаны жүзеге асыруға қажетті шығындар элементтерінің ағымдағы бағалары бойынша жүргізіледі. Есептеу кезінде ресурстардың құны, логистикалық ақпарат (материалдарды жеткізу қашықтығы мен әдістері), энергия шығыны, жабдықтың жұмыс уақыты ескеріледі.

Есептеу процесінде келесі көрсеткіштер бөлінеді:

• жалақы мөлшерін анықтау үшін қажетті жұмыстың еңбек сыйымдылығы (адам-сағат);
• жабдықтың жұмыс уақыты;
• шығын материалдары.

Есептеу өнімдер мен бөлшектердің спецификациясына сәйкес жүзеге асырылады - пайдалану жылдамдығын көрсететін парақөнім бірлігін өндіруге арналған ресурс. Жергілікті сметаны құрудың ресурстық әдісі материалдардың нақты құнына негізделген. Есептеулердің жоғары дәлдігіне қарамастан, есептеуге көп уақыт қажет болғандықтан, бұл әдіс сирек қолданылады. Бұған қоса, ресурстың нарықтық бағасын негіздеу өте қиын.

Бюджет жасаудың классикалық ресурстық әдісі келесі формула бойынша есептеуді қамтиды:

Шығын \u003d еңбек сыйымдылығы x бір адамға шаққандағы шығын/сағ + көліктер саны/сағ x көліктердің құны/сағ + материалдар саны x құн.

Артықшылықтары мен кемшіліктері

Құрылыстағы сметалық баға мәселесі әрқашан байыпты қарастырылған. Инвесторлар, әсіресе мемлекеттік тапсырыс берушілер тарапынан құжаттаманың сапасына және есептеулердің дұрыстығына қойылатын талаптардың артуы іс жүзінде бюджетті құрудың ресурстық әдісінің көбірек қолданылуына әкелді. Есептеу процесінде бағаның ағымдағы деңгейі қолданылатындықтан, мемлекеттік баға саясатының негізгі қағидасы – қажетті шығындарды қалыптастыру орындалады. Бұл әдіс өзін ең белсенді және мобильді ретінде көрсетті. Тапсырыс беруші жұмыстың барлық түрлерінің нақты құнын көре алады. Белгілі бір дизайн шешімдерінің әсерін әрқашан бағалай аласыз.

Мемлекеттік тапсырыс беруші үшін бюджеттеудің ресурстық әдісі мүмкіндік береді:

• жұмыстың экономикалық негізделген құнын анықтау;
• баға ұсыныстарын қою арқылы аукционға мемлекеттік келісімшарттың бастапқы бағасын есептеңіз;
• жеткізушілерді тезірек табу,тапсырысты нарықтық бағамен орындауға дайын әзірлеушілер мен мердігерлер.

Ресурстарды бюджеттеу әдісі: мысал

Төмендегі кестеде бастапқы деректер мен есептеу алгоритмі көрсетілген.

	Аты	Бірлік рев.	Керек	Құны/руб.
				Бір бірлік үшін	Жалпы
1	Төгу	1000 м3 ғимарат	6, 27	61, 2	383, 85
2	Клапан орнату	1 дана	4	7942, 2	31769
3	Құбырларды төсеу	100м құбыр	0, 33	29919	9873, 2
4	Болат өткелдер	дана	4	39, 98	155, 92
5	Болат шпорлары	жинақ	8	44, 92	359, 36
6	Тырналар	дана	28	186, 95	5234, 6
7	Теңдестіру клапаны	дана	8	2610	20880
8	емізік 20мм	дана	8	29, 66	237, 28
9	Клапан	дана	10	1859	18590
10	Нипель 15мм	дана	10	23, 73	237, 3
11	Саптамаларды орнату	100дана	0, 54	14449	7802, 3
12	Түтік 15 мм	дана	38	6, 23	236, 74
13	Диаметрі 15 мм шпорлар	жинақ	10	30, 68	306, 8
Құрылыс жұмыстары					49444
Материалдар					46622
Машиналар мен механизмдер					17933
FOT					25533
Үстеме шығыстар					22696
Болжамды пайда					13100
Барлығы					175328

Үстеме шығыстарды, еңбекақыны төлеу бойынша шығындарды және болжамды пайданы әр жұмыс түрі үшін бөлек бөлуге болады.

Деректерді қайдан алуға болады?

Мысал бұрын келтірілген бюджеттеудің ресурстық-индекстік әдісі жобалаудың барлық кезеңдерінде қолданылады. Жұмыс құжаттамасын және жобаны әзірлеу барысында күшейтілген нормалар әдісі қосымша қолданылады.

Бағалау келесі деректерге сәйкес құрастырылған:

• қажетті материалдар тізімі;
• қажетті жұмыстардың тізімі;
• персонал шығындары;
• жабдықты пайдалану құны;
• стандартты пайда.

Алғашқы үш тармақтың деректері жобалық құжаттаманы ресімдеу процесінде енгізіледі. Қалған шығындар баптары тұрақты және айнымалы шығындарға сәйкес есептеледі. Материалдық бағаларға жеткізушілерден сатып алу құны, сонымен қатарлогистикалық қызметтер. Ресурстар GESN-2001 жинақтарына сәйкес анықталады.

Қосымша ақпарат көздері ретінде сіз жергілікті мәлімдемені пайдалана аласыз (№5 нысан). Ол еңбек шығындарының қажеттілігін (адам/сағ), механизмдерді пайдалану уақытын (маш/сағ), материалдардың шығынын (физикалық есептегіштермен) есептейді. Ресурс бағасына сәйкес болжамды кезеңдегі тікелей шығындардың құны есептеледі.

Мемлекеттік тапсырыстардың бағасы

Аукциондарды өткізуге арналған мемлекеттік шарттың бастапқы бағасын тапсырыс беруші бекітілген жобалық құжаттамаға сәйкес есептейді. Тапсырыс беруші есептелген сметаны сараптамаға жібереді. Аудиторлық ұйым құжат жасалған күнгі сметалық және ағымдағы бағалар бойынша есептелген құнның қолданыстағы стандарттарға сәйкестігін тексереді. Тексеру нәтижелері бойынша базалық бағалармен есептелген және сметаны жасау кезіндегі объектінің жалпы құнына қорытынды шығарылады.

Келісімшарттың бастапқы бағасы инфляция индексіне ауыстырылады. Индекстерді Ресей Федерациясының Экономика министрлігі сала бойынша әзірлейді. Соңғы шешім бастапқы бағаның хаттамасымен ресімделеді және тапсырыс берушімен бекітіледі. Соңғысы ресурстық әдісті қолдана отырып, объектіні салу құнын дербес есептей алады. Ресурстық және индекстік әдістер бойынша есептеу нәтижелерінің арасында айтарлықтай айырмашылық анықталса, тұтынушы инвесторға жеке индексті бекітуге өтініш бере алады.