Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығының құрылымы: бөлімдер, қызметтер, лауазымдар, объектілер, жабдықтар

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Қазіргі таңда тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың ұйымдық құрылымында 30-дан астам қызмет бағыты бар. Олардың ең танымалдары электр, су, газбен жабдықтау, қонақ үй бағыты. Сондай-ақ құрылым және тұрғын үй, жерлеу қызметтерін көрсетумен айналысады.

Ыңғайлылықтар

Елді мекендердегі жолдарды, тротуарларды, сондай-ақ көпірлерді абаттандыруды тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы да атқаруда. Көшелер мен ғимараттарды жарықтандыруға да жауапты. Бұл мекеме оларды қоқыстан, қардан тазалаумен де айналысады.

Оның аясында барлығы 50 000-нан астам кәсіпорын жұмыс істейді және онда шамамен 4 000 000 адам жұмыс істейді. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқару жүйелері көрсететін қызметтер мен өнімдердің көлемі үнемі өсіп отырғанымен, көптеген кәсіпорындар ресми түрде рентабельді емес деп танылады. Құрылымға кіретін барлық компаниялар заңды тұлға болып саналады.

Осы себепті оларда әрқашан кестені бекітуге байланысты көптеген талаптар болады. Олар негізінен құрылымда әртүрлі бөлімшелердің болуымен, басқаруындағы үйлердің санымен анықталады.

Мекеменің басында басқарушы компанияның директоры. Ол өзінің тиімді жұмысына жауапты. Ірі компанияларда оның орынбасарлары, жеке бөлім басшылары да бар. Олар бас басшы сияқты функцияларды орындайды. Бірақ олардың өкілеттіктері үйлердің жекелеген топтарына таралады. Әр топтың жеке басқару бөлмесі және төтенше жағдайлар қызметі бар.

Негізгі әрекеттер

Ең маңызды бағыт – үй иелерімен тілдесу, еңбекті қорғаудың барлық ережелерінің сақталуын қадағалау. Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы ғимараттар мен жолдарды жөндеумен айналысатын қызметкерлердің қызметімен айналысады және бақылауға алады, тұрақты түрде ресми органдармен өзара әрекеттеседі. Әрбір қызметкердің міндеттері тиісті нұсқаулықта бекітілген. Әр санаттың өз санаттары бар. Сондай-ақ, әрқашан штаттық кесте бар. Онда барлық тарифтік мөлшерлемелер мен жалақылар көрсетілген.

Техникалық бақылау

Басқарушы компаниялардың ең маңызды қызметі үй-жайлардың жағдайына техникалық бақылауды жүзеге асыру болып табылады. Тұрғын үйлерге қызмет көрсетіледі, белгілі бір қызметтерге шағымдар мен өтініштер тіркеледі. Ұсынылатын қызметтердің сапасы да бақыланады, тиісті құжаттама әзірленуде және жүргізілуде.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық құрылымының штатында әртүрлі лауазымдар бар. Кез келген үй шаруашылығында міндетті түрде болатындары бар, егер ол көрсететін қызметтер сапалы болса. Диспетчер - осы қажетті қызметкерлердің бірі.

Диспетчер

Диспетчерлер басқарушы компанияның басшылығымен тұрғындардан өтініштер қабылдауда. Оларды да коммуналдық қызметтің құрылымдық бөлімшелеріне береді. Диспетчерлер тұрғындарға оларды қызықтыратын мәселелер бойынша кеңес беруге, өтініштердің орындалуын растауға, жылу-энергетикалық нысандардың жұмыс кестесін бақылауға міндетті. Олар сондай-ақ төтенше жағдайлар қызметіне сұраныс жібереді. Лауазымдық нұсқаулықта көрсетілген міндеттерді орындамағаны үшін диспетчер жауапты.

Сантехник

Сантехниктер жұмыс барысында қолданатын құралдарға тапсырыс береді. Олар материалдардың дұрыс және дұрыс пайдаланылуын қамтамасыз етуге жауапты. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық министрлігінің бұйрықтарын бұзғаны, тәртіпті сақтамағаны, өз міндеттерінен жалтарғаны үшін сантехниктерге жауапкершілік қарастырылған.

Электриктер

Коммуналдық шаруашылық жағдайында қолжетімді қызметкерлердің ең маңызды санаты – электриктер. Олар электр ақауларының барлық түрлерін шешетін адамдар. Олар жөндеу жұмыстарын жүргізеді, тұрғын үйлерді тұрақты электрмен қамтамасыз ететін жабдыққа қызмет көрсетеді. Электромонтер желіге заңсыз қосылуларды анықтайды, барлық төтенше жағдайлардың алдын алады. Барлық ақпарат, соның ішінде тұрғындардың сұрауы бойынша іс-шаралар туралы олар арнайы журналдарға енгізіледі.

Электр монтерлері ауысымда болатын электр желілеріне қатысты заңды бұзғаны үшін жауапты болады.

Сүрткіштер

Бұл санаттағы қызметкерлер міндетті түрде кәсіпорындарда боладытұрғын үйлерді тазалау. Олар сайттарды таза ұстауға жауапты. Бұған қоса, олар өрт қауіпсіздігі дағдыларына үйретіледі және қажет болған жағдайда төтенше жағдайлар қызметіне хабарласады.

Қаржыландыру

Мекеменің құрылымын түсіне отырып, қазіргі уақытта тұрғындар мен осы кәсіпорындар арасындағы барлық қарым-қатынастар коммерциялық негізде екенін ескеру қажет. Барлық тұрғындар инженерлік желілер мен құрылыстарға қызмет көрсететін кәсіпорындарға, суға, газға және т.б. қызметтерге уақытылы төлем жасайды. Келісімшартта көрсетілген жөндеу жұмыстары мен басқа да жұмыстар да міндетті төлемге жатады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық министрлігі көрсететін қызметтер міндетті және қосымша болып бөлінеді. Бірінші санат бойынша төлем ай сайын жүргізіледі. Оларға тұрғын үйге тікелей қызмет көрсету - шамдарды ауыстыру, шатырды жөндеу кіреді. Екінші санатқа жаңа элементтер кіреді. Ал мұндай қызметтерге тапсырыс беретін-бермейтінін тұрғындар өздері шешеді.

Қаржыландыру

Барлық жағдайда тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық құрылымына қаржы бөлімі кіреді. Оны қаржы директоры немесе есепші басқарады. Мұнда учаскенің көлеміне қарай экономистер де жұмыс істей алады. Барлық осы мамандар тұтынылатын ресурстардың көлемін есептейді, көрсетілген қызметтердің жалпы құнын анықтайды. Сондай-ақ олар салық органдарына құжаттарды тапсыруға қатысады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық құрылымындағы бұл штабтың рөлін асыра бағалау мүмкін емес. Оның кең ауқымды функциялары бар. Дұрыс есептеулердің арқасындакомпаниялар пайда табады, ал тұрғындар қызметтерге қанағаттанады.

Заң департаменті

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың бірде-бір құрылымы құқықтық қолдаусыз жұмыс істей алмайды. Көбінесе заңды тапсырмаларды басқарушы компания үшінші тарап компанияларына береді. Заң бөлімі болса, келісім-шарттардың орындалуымен айналысады, олардың жобаларын әр салада әзірлейді. Сонымен қатар, заң бөліміне талап арыздарды қарау міндеті жүктелген. Тұрғындардың арыз-шағымдарын қарайтын, оларға жауаптар, өтініштер дайындайтын – оның мамандары. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық министрлігінің және осы бөлім қызметкерлерінің құжаттарының заң нормаларына сәйкестігіне де көз жеткізу.

Кейде оны заңды деп те атайды.

Офистік жұмыс

Мұндай мекемелерде құжат айналымы әрқашан өте үлкен болғандықтан, сауатты құжат айналымының маңыздылығы да жоғары болып қала береді. Осы себепті мұнда кәсіби хатшылар, кеңсе қызметкерлері, бизнесмендер, әкімшілер және басқа менеджерлер жұмыс істейді.

Бұл лауазымның белгілі бір мекемеде қалай аталатынына қарамастан, маман барлық кіріс құжаттарды тіркейді, шығыс қағаздарын жасайды. Сондай-ақ олармен мұрағат толтырылып, іскерлік хат-хабарлар жүргізіліп, телефон арқылы сөйлесулер жиі болады. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа көп штат қажет болмаған жағдайда, бұл функциялардың барлығын диспетчерлер, төлқұжатшылар атқара алады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық айналысатын кез келген қызмет саласында – көлік, электрмен жабдықтау, кәріз жүйесі бойынша тұрғындардан өтініштер жиі түседі. Бұл жағдайда әрқашанөтініш тіркелген. Сондай-ақ атқарылған іс-шаралар туралы есеп жазылады, хаттамалар жасалады.

Ереже бойынша, мұндай ақпаратты түзету үшін бөлек журнал арналған. Оның дизайнына, дәл қалай тігілу керектігіне дейін қатаң талаптар қойылады.

Қағаз жұмысын жеңілдету үшін құжаттама макеттерін алдын ала дайындау қадамдарын жасау маңызды. Мысалы, қызмет көрсету қызметкерлері әдетте дайын пішіндерді және есеп үлгілерін пайдаланады.

Тұрғындармен қарым-қатынас

Мұндай ұйымды резиденттік бөлімсіз елестету мүмкін емес. Әйтпесе төлқұжат кеңсесі дейді. Мамандар оны береді, тұрғындардың төлқұжатын ауыстырады. Сонымен қатар, олар азаматтарды белгілі бір тұрғылықты жері бойынша тіркеуге қояды, анықтамалар, үй кітапшаларынан үзінділер береді. Паспорт столы басқарушы компанияға да, Ішкі істер министрлігі Ішкі істер Бас басқармасына да бағынады. Соңғы құрылым қызмет қанша нақты функцияны орындайтынына байланысты болады. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықта көп жағдайда үш сала бар - техникалық, қаржылық және құқықтық.

Жалпы құрылым

Сонымен, мекеменің типтік құрылымына: су құбыры және кәріз кәсіпорындары, көшелерді, моншаларды, жүзу орындарын тазалау кіреді. Бұл топ санитарлық кәсіпорындар деп аталады.

Келесі топ – ауылдағы автобустардың, метролардың, трамвайлардың және су көлігінің жұмысына жауапты көлік мекемелері.

Электрмен жабдықтау және көшелерді жарықтандыру бойынша келесі кәсіпорындар тобына бөлу. Бұған ЖЭО,электр станциялары. Бұл санатқа газбен жабдықтау қызметтері де кіреді.

Елді мекендерді сыртқы абаттандыруға жауапты мекемелер де бар. Олар сумен жабдықтау және су бұру, көшкіндердің және сумен жабдықтауға байланысты басқа да төтенше жағдайлардың алдын алу үшін жауапты. Олар жолдардың, көпірлердің оңтайлы жағдайын сақтаумен айналысады.

Муниципалды қызметтерге сонымен қатар қонақүйлер, ғимараттарды түгендеу, жерлеу қызметтері, крематорийлер кіреді. Қызметтің тағы бір бағыты - жоғарыда көрсетілген байланыстар жүзеге асырылатын тұрғын үй-жайларды ұстау.

Техника

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың бірде-бір қалыпты қызметі тиісті жабдықсыз мүмкін емес еді. Өйткені, бұл қызметтерге жылдың кез келген уақытында жолдарды қолайлы жағдайда ұстау міндеті жүктелген. Тұрғын үйлерді сумен, газбен, энергиямен үздіксіз қамтамасыз ететін де солар. Қоқыстарды дәл сол мекемелер шығарады, яғни олар тиімді жұмыс істемесе, қалалар оған батпаққа батып кетер еді.

Осы мақсаттар үшін кез келген коммуналдық көліктер паркінде арнайы қоқыс машиналары, су жүйелері, гидравликалық жүйелер, щеткалар бар. Көшелерді тазалау кезінде және бульдозер-тиегіштерсіз жасауға болмайды. Олар салыстырмалы түрде төмен бағалар мен пайдалану сенімділігіне байланысты Ресейдің барлық дерлік қалаларында қолданылады. Мысалы, DZ-133 жиі кездеседі. Оның шелек те, жүзі де бар.

Қар тазалағыштар танымал, олар тіпті ауқымды бітелулерді де жеңе алады. Олар жауған қарды екі жаққа лақтырады немесе бөлек көлікке батырады.

Қызметтік жабдықтар арасында міндетті түрде қолжетімдіРесей және сыпырушылар. Модельдер әртүрлі сатып алынады, олардың жұмысы екі түрлі тұжырымдамаға сәйкес жүзеге асырылады. Егер машина вакуумды болса, оның өзінің құйынды жүйесі бар. Оның қызметі ластаушы заттарды жер бетінен алып тастайды, содан кейін жұмыс істейтін бункерлерге тасымалданады.

Тұрмыстық қалдықтар көбінесе КО-427 үлгісіндегі отандық машина арқылы тиеледі және тасымалданады. Қоқыс шағын контейнерлерге салынып, арнайы эжекторлық пластинаның көмегімен шығарылады.

Баспалы тақтайшалары бар КАМАЗ көліктері де жиі қолданылады. Олар самосвал принципі бойынша жұмыс істейді. Бұл жағдайда механизм қозғалтқыш жылдамдығын реттеуге мүмкіндік береді. Осының арқасында басу тиімді орындалады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық қызметінде құрал-жабдықтарды қолдану арқылы канализация жұмыстары өте нәзік сала болып саналады. Олар вакуумдық машиналар арқылы жүзеге асырылады. Осы мақсатта шетелдік МОРО да, ресейлік КО да қолданылады. Сондай-ақ машиналар кәрізді тазалау жұмыстарын жүргізеді.

Қосылған жабдық сумен жабдықтау жүйелерін жөндеуге және қалпына келтіруге мүмкіндік береді. Құбырларды майлы шөгінділерден тиімді тазарту үшін көлденең саптама қолданылады. Сондай-ақ арнайы саптамаларды, сорғыларды пайдалану маңызды. Олар кейде ұңғымалардан немесе септиктерден суды сорып алу керек. Ең маңызды сәт - щеткаларды сауатты таңдау, өйткені олардың арқасында жабдықтың жұмысы тиімді болады.

Ресей солтүстік аумақтарда орналасқандықтан, мұнда қар үйінділерімен күресу үшін техника жиі пайдаланылады. Бұл табанқар тазалағыштар. Әдетте, әрбір өндіруші үшін бірдей тапсырманы орындайтын жабдық жүзеге асырылатын идеялар мен жұмыс технологияларының өзі тұрғысынан айтарлықтай өзгереді.

Нысандар мен инновациялар

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық объектілеріне белгілі бір ауданның тікелей тұрғын үй-жайлары, туристерді қоспағандағы қонақ үйлер, жатақханалар, бассейндер, жағажайлар жатады. Бұған сумен, газбен, электрмен жабдықтау нысандары да кіреді. Спорт сарайлары да нысандар болып саналады.

Бір қызығы, қазіргі уақытта тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықта көп жағдайда бұрыннан ескірген жүйелер қолданылады. Оларда автоматтандыру туралы сөз жоқ. Сонымен қатар, автоматты жүйелерді әзірлеу белсенді түрде жүргізілуде және оларды енгізу уақыт мәселесі. Сонымен, қазіргі уақытта диспетчерлердің міндеттерін орындаудың заманауи әдістерін енгізу басталды - кейбір элементтерді планшет, смартфон, ноутбук арқылы басқару мүмкін болды. Бұл жерде деректерді тасымалдау қауіпсіздігін қамтамасыз ету маңызды рөл атқарады.

Нысанның ағымдағы жағдайы туралы ең өзекті ақпаратты алуға мүмкіндік беретін басқарушы компаниялар үшін жаңа веб-қызметтері әзірленуде. Бұл сәт тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың тиімді жұмыс істеуі және бақылаудағы нысандардағы барлық өзгерістерге қызметтердің дер кезінде ден қоюы үшін өте маңызды.

Кейбір шаруашылықтарда журналға ғана емес, электронды жүйеге де жазбалар енгізе отырып, объектіге бақылауды жүзеге асыру мүмкіндігімен қамтамасыз етілген арнайы қашықтан диспетчерлер енгізіле бастады. Осының арқасында барлық қызметкерлер дер кезінде хабарламалар ала бастадыболып жатыр.

Бұл инновациялар тиімдірек әрекет етуге әкеледі, бұл төтенше жағдайдың алдын ала отырып, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың айтарлықтай қысқаруын білдіреді. Сондай-ақ жанармай үнемдеу, пайдалану ережелерін бұзу салдарынан істен шыққан жабдықты ауыстыру.

Мұндай жүйелер қарапайым тұрғындар үшін де пайдалы. Шынында да, көптеген адамдар тұтынылған электр энергиясының көлемі және басқарушы компания ұсынатын басқа да жеңілдіктер туралы сенімді деректерді алуға мүдделі. Бұл ақпараттың барлығын веб-қызметтерде қамтуға болады. Бұл жағдайда ең маңызды сәт осындай жүйелердің жылдамдығын қамтамасыз ету болады. Өйткені, кідіріс теріс реакцияларды тудыруы мүмкін. Веб-қызметтер бір уақытта көптеген операциялық жүйелерді қолдауы керек. Осы себептерге байланысты тұрғындарға тұрғын үйге берілетін су, тұтынылған электр энергиясы туралы деректермен жеке танысуға мүмкіндік беретін қызметтерді енгізу бірқатар басқарушы компанияларда қарқын алуда.

Иелерімен әрекеттесу

Коммуналдық төлемдер әр үйге әр түрлі болатынын есте сақтаңыз, өйткені әрбір тұрғын үйді ұстаудың өзіндік құны болады. Жалпы есеп пен бағалау негізінде жалпы сомаларды анықтаңыз. Есептеулер есепке алу аспаптарының деректерін ескереді. Соңғы құнға белгілі бір уақыт кезеңі үшін қажет қызметтер саны да әсер етеді.

Коммуналдық төлемдердің мөлшері бастапқыда үй иелерінің жиналысында басқарушы компания өкілдерімен кездесуде белгіленеді. Әдетте минимумбелгіленген норма қолданылу мерзімі – бір жыл. Көбінесе жалға алушылар коммуналдық компаниямен келісім-шартты бұзуға шешім қабылдайтын жағдайлар болады.

Бұл түрдегі келісім-шартты басқарушы компаниямен тұрғын үйдің әрбір иесі жеке жасайды, ал басқарушы компанияны жалпы меншік иелері кеңесі таңдайды. Бірақ кейде Ұлыбритания меншік иелерінің серіктестігін таңдайды. Бұл жағдайда қол қоюды HOA жүзеге асырады. Егер тұрғын үй муниципалитеттің меншігінде болса, келісім-шартқа билік органдары мен тұрғын үй бөлімдері қол қояды.

Келісімшартта тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың белгілі бір үйге көрсететін қызметтерінің тізбесі, меншіктің құрамы, коммуналдық төлемдерді төлеу тәртібі айқындалады, Қылмыстық кодекстің қадағалауына қатысты ережелер бекітіледі.

Келісім-шарт жасалмаған жағдайлар бар - оны ешкім жасамаған. Бұл жағдайда бұл бұзушылық дереу жойылуы керек. Бұл жағдай жалға алушылардың тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтан тұрғын үйді күтіп ұстаудағы жекелеген кемшіліктерді жою туралы есептерді талап ету негіздерінен айырылуына әкеледі. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықпен келісім-шартсыз қалған мұндай меншік иелері Мемлекеттік тұрғын үй инспекциясына, Роспотребнадзорға шағымдануға құқылы.

Мәселелер мен қажеттіліктер

Қазіргі заманғы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесі ондаған жылдар бұрын туындаған мәселелерге тап болуда. Қазіргі уақытта қызметтер қызметінің процестері төмен деңгейде автоматтандырылған, осыған байланысты деректер алмасу жиі жұмыс істемейді. Соның салдарынан дер кезінде алынған ақпаратты пайдалану мүмкіндігі де шектеледі. Бұл жағдай көбінесе мүмкін емес қаржылық шығындарға әкеледінегізделген.

Сондықтан тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың әртүрлі қызметтері мен бөлімдері арасында тиімді ақпарат алмасуды қамтамасыз ету іс жүзінде бұл саладағы ең маңызды міндет болып табылады.

Жаңа технологиялардың билік органдарына, жергілікті өзін-өзі басқару органдарына, халыққа және басқа да құрылымдарға ақпараттық қызмет көрсетуі маңызды.

Қазіргі уақытта тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық төңірегінде дау-дамайлар тұрақты түрде орын алуда. Себебі, тұрғын үй қорының, техниканың, инженерлік желілердің тозығы жеткен. Тарифтерді бекіту процедуралары ашық бола қойған жоқ, тұрғындарда жоғары бағаға қатысты сұрақтар көп. Басқарушы компаниялар арасындағы бәсеке өте әлсіз, олардың қызметтері сапасыз, ал құны жоғары болып қала береді. Салада адал емес қызметкерлер де бар.

Ресми мәліметтерге сәйкес, муниципалитеттерде мұндай мәселелерді шешуге жеткілікті қаражат жоқ. Сонымен қатар, тұрғындардың, көпқабатты үйлердің тұрғындарының жайлылығы көбінесе сапасыз қызмет көрсетуден қатты зардап шегеді.

Ресми есептерде Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын реформалауға жәрдемдесу қорының инновацияларының оң нәтижесі байқалып жатқаны, соған қарамастан аудан көптеген жақсартуларды қажет ететіні туралы ақпарат бар. Өйткені, ресурстық базаны пайдалану тиімділігін арттыру мақсаты әлі де қойылған жоқ. Шығындар азаймай отыр, тұрғын үй қорын жақсарту деңгейі де өспейді. Ал үйі жақында ғана жөндеуден өткенімен, заман талабына сай емес. Және осындайжағдай Ресей аумағында барлық жерде кездеседі, көптеген облыстардың тұрғындары ұқсас үйлерде тұрады.