Сколково - бұл не?

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Сколково - Мәскеу айналма жолының сыртында орналасқан инновациялық кешен. 2010-2011 жж ол «Орыс кремний алқабы» деп сипатталды. Сколково – жаңа технологияларды дамыту және коммерцияландыру үшін нөлден бастап салынған ғылым қаласы. Кешен Ресей экономикасын дамытудың басым секторларымен айналысатын кәсіпорындар үшін ерекше экономикалық жағдайларды қамтамасыз етеді. «Сколково» инновациялық орталығы дегеніміз не, онда қандай іс-шаралар жүзеге асырылады және жұмыс қандай ережелермен реттелетінін егжей-тегжейлі қарастырайық.

Жоба

2010 жылы Ресей Федерациясының сол кездегі президенті Д. Медведев «Сколково» кешені аумағындағы субъектілердің (кәсіпорындар мен жеке тұлғалардың) қызметін реттейтін №244 Федералдық заңға қол қойды. Бұл ретте аумақтың өзін және инфрақұрылымдық нысандарды құру жобасы бекітілді. Іске асыруды «Сколково» қоры жүзеге асырады. Оның қызметінің нәтижесі болуы керекәлемдік нарықта бәсекеге қабілетті компаниялардың қалыптасуына ықпал ететін, кәсіпкерлік қызмет пен ғылыми зерттеулерді кеңейтуге қолайлы өзін-өзі дамытатын және өзін-өзі басқаратын Экожүйеге айналу. Жоба 2020 жылға қарай 2,5 млн шаршы метр аумақты құрайды. м 50 мыңға жуық азамат жұмыс істеп, тұратын болады. Қазіргі уақытта «Панорама Сколково» тұрғын үй кешенінің құрылысы аяқталуда. Болжам бойынша жыл соңында үйлер пайдалануға беріледі. Ағымдағы жылдың 27 ақпанындағы жағдай бойынша Hypercube, Технопарк, «Боинг» халықаралық авиация академиясы, «Полет» демалыс орталығының ғимараттары салынып, пайдалануға беріліп жатыр. Қордың даму бөлімі соңғысының аумағында орналасқан. Қазіргі уақытта жаңа нысандар пайдалануға беріліп жатыр. 2016 жылдың соңында «Алматея» бизнес орталығын, «Сколково» тұрғын үй кешенін (9, 10, 11 орамдар), ішкі безендірілген «Матрёшка» ғимаратын пайдалануға беру жоспарлануда.

Орын

Алғашында кешен Сколково ауылының жанындағы қалалық елді мекеннің аумағын алып жатты. Ол Одинцово ауданының шығысында, Мәскеу айналма жолының батысында орналасқан. Кешен аумағы астаналық облысқа оның аумағын ауқымды кеңейту аясында енгізілді. 2012 жылдың шілдесінен бастап Можайск Батыс автономиялық округінің ауданына жатады. Аумағы 400 гектарды құрайтын аумақта 15 мыңға жуық адам тұрақты тұрады. «Сколкового» жұмысқа 7 мыңға жуық адам келеді. Мәскеу мен облыс кешен үшін еңбек ресурстарының негізгі көзі болып табылады. Қала үш магистральмен шектелген. Олар Сколково және Минск тас жолдары, сондай-ақ Мәскеу айналма жолы.

Қала жоспарлау тұжырымдамасы

Ол 2011 жылы 25 ақпанда таңдалып, бекітілген. Urbanvillage деп аталатын қала құрылысы тұжырымдамасын AREP әзірледі. Бұл көлік шешімдеріне маманданған француз компаниясы. Қордың қалалық менеджері В. Маслаковтың атап өткеніндей, тұжырымдаманың негізгі тармақтарының бірі оны кезең-кезеңімен жүзеге асыру мүмкіндігі болып табылады. Жоба өзгермелілік және икемділік принципіне негізделген - ұзақ мерзімді перспективада кешеннің даму стратегиясының бөлігі ретінде аумақтың салыстырмалы түрде қысқа мерзімдегі өзгерістерге бейімделу мүмкіндігі. Бұл ұтқырлық нарықтағы өзгерістерге тиімдірек жауап беруге мүмкіндік береді. Бүкіл аумақты Сколково орталығы жұмыс істейтін бағыттардың санына сәйкес 5 ауылға бөлу жоспарлануда. Сонымен бірге мұнда қонақ бөлігі орналасатын жалпы аумақ құрылады. Сколковода жұмыс істейтіндерге қызмет көрсететін ғылыми-зерттеу университетін, спорттық, мәдени ғимараттарды, емдеу мекемелерін салу жоспарлануда. Кешен ішінде саябақ пен демалыс орындары да салынады.

Тұжырымдаманың негізгі принциптері

Жоба келесі ережелер негізінде жүзеге асырылады:

1. Қоғамдық кеңістік, тұрғын үйлер, қызмет көрсету инфрақұрылымы, сондай-ақ тікелей жұмыс орындары жаяу қашықтықта орналасады. Ғимараттың жинақылығы мен әмбебаптығы тәулік уақытына қарамастан аймақта белсенділікті қамтамасыз етеді.
2. Төмен қабатты және жоғары тығыздықтағы ғимараттар көпқабатты үйлерге қарағанда пайдалы жерді қамтамасыз етеді. Кеңістікті пайдаланудың бұл жолы ең тиімді әдістердің бірі болып табылады.
3. Қоршаған ортаны сақтау үшін жоба жаңартылатын ресурстармен қамтамасыз ету үлгісін қарастырады. Қалдықтар қала сыртына шығарылмайды, арнайы кешендерге шығарылады. Бұған қоса, күн батареялары мен жаңбыр суынан бастап геотермалдық алаңдарға дейін жаңартылатын энергия көздерін пайдалану көзделіп отыр.

Жобаға сәйкес Сколковода энергетикалық белсенді және пассивті ғимараттар салу қарастырылған. Бұл тұтынғаннан көп энергия өндіретін немесе сыртқы көздерден алынған ресурстарды іс жүзінде тұтынбайтын ғимараттар болады.

Заңды шарттар

2010 жылдың наурызында Сколково аумағында ерекше режимді қалыптастыру қажеттілігі туралы мәселе туындады. Бұл талқылауды Д. Медведев те қолдады. Сәуір айының соңында ол Үкіметке аумақта арнайы әкімшілік, кедендік, салықтық және құқықтық режимді әзірлеу тапсырылғанын хабарлады. Талқылауға Е. Набиуллина да қатысты. Ол аумақтың құқықтық мәртебесінің ерекшеліктерін жеке заңда белгілеу ұсынылғанын айтты. Бұл нормативтік акт Сколковоның бірқатар ерекшеліктерін енгізер еді. Бұл:

1. Кеден және салық жеңілдіктері.
2. Оңайлатылған техникалық реттеу және қала құрылысы процедуралары.
3. Арнайы өрт қауіпсіздігі және денсаулық ережелері.
4. Жеңілдіккүш құрылымдарымен өзара әрекеттесу.

А. Дворкович өз кезегінде пайдадан, жер және мүлік салығы бойынша аударымдар бойынша он жылдық еңбек демалысын енгізу жоспарланып отырғанын және әлеуметтік аударым мөлшері 14% болатынын айтты.

Виза және көші-қон режимдері

Мемлекеттік Думада 2010 жылдың тамызында шетелден келген жоғары білікті мамандарды, сондай-ақ олардың туыстарын есепке алу тәртібін жеңілдетуді көздейтін заң жобасы белсенді түрде талқыланды. Нормативтік акт тек Сколковаға ғана емес, құнды кадрларды тартуды қамтамасыз етуі керек. Шетелдік азаматтарға арналған жұмыс орындарын көптеген ірі компаниялар жариялайды. Осыған байланысты заң жобасы жалпы Ресейге жұмысшыларды тартуға бағытталған. 2010 жылдың тамыз айының соңында үкіметтің қаулысы жарияланды, оған сәйкес «Сколково» жобасына қатысатын субъектілер үшін визалық режим реттелді. Құжаттың ережелеріне сәйкес, Ресей Федерациясына жұмысқа орналасу үшін келген жоғары білікті шетелдік маманға 30 күнге виза беріледі. Жұмысқа қабылданған кезде ол үш жылға дейін ұзартылады.

Көлік инфрақұрылымы

Нысандарға көшелер мен жолдардың тығыз желісі арқылы кіруге болады. Бұл ретте ағындарды және тұтастай алғанда инфрақұрылымды тиімді басқаруды қамтамасыз ету үшін ақпараттық технологиялар қолданылатын болады. Кешен ішінде велосипедшілерге, жаяу жүргіншілерге және қоғамдық көліктерге басымдық берілген. Киев және Беларусь стансаларынан қала маңындағы пойыздар маршруттары жоспарланған. қоспағандаБұл ғылыми қаланың оңтүстік және солтүстік бөліктері арасындағы байланысты қамтамасыз етеді деп күтілуде. Сколково орталығы Внуково әуежайына да қосылады. Сонымен қатар, аумақта орналасқан Төтенше жағдайлар министрлігінің тікұшақ айлағын қалдыру ұсынылды. 2010 жылдың маусым айының ортасында И. Шувалов пен Б. Громов Мәскеу айналма жолының 53-ші шақырымынан Сколково ауылына дейінгі қайта жөндеуден өткен жолды ашты.

Қаржыландыру

Сколковоны дамытуға 2020 жылға дейін бюджеттен бөлінетін қаражат жобаға сәйкес 125,2 млрд рубль болуы керек. Тиісті бұйрыққа 2013 жылдың 13 тамызында қол қойылды. «Сколково» кешенін құруға кететін шығындардың кем дегенде жартысы жеке инвестициялар болып табылады. Есептеулер бойынша, аумақтың әрбір м2 үшін 20 мыңнан астам рубль түседі.

Қаржы саясатының ерекшеліктері

Жобаны әзірлеу федералды бюджетте тиісті баптарды қамтиды: инфрақұрылымды кеңейту бойынша іс-шараларға жәрдемдесу, коммерциялық емес нысандардың құжаттамасын әзірлеу, ғылыми зерттеулер. 2010 жылдың тамыз айының басында Қаржы министрлігі қаржы саясатының негізгі бағыттарын жариялады. Оларға сәйкес 2011 жылы федералдық бюджеттен 15 миллиард рубль, 2012 жылы 22 миллиард рубль, 2013 жылы 17,1 миллиард рубль жоспарланған. 2010 жылы шамамен 4 миллиард рубль бөлінді. Қаржы саясаты қаражаттың бір бөлігін банктерге орналастыруды және сенімгерлік басқаруға беруді көздейді. Бұдан жоспарланған кіріс 58,85 миллион рубльді құрайды. 225 мл. р., аймақтарды дамыту тұжырымдамасын әзірлеу үшін - 10 миллион рубль, резиденцияСколково құны 401,2 миллион рубль болуы керек, оның ішінде 143,8 миллион рубль. қызметкерлердің әлеуметтік қорғалуын қамтамасыз ету үшін жобаны PR-қолдау 38,7 миллион рубльді, медиа өнімдерді жарнамалау мен орналастыруға - 92,8 миллион, брендингке - 12,9 миллион, блогтар мен веб-сайтқа - 3,1 миллион рубльді құрауы керек. Шығындардың негізгі тобы «Инновациялық атмосфераны құру және пилоттық жобалар» деп аталды. Оларға 3,4 миллиард рубль жұмсау жоспарлануда. Оның 2,6 миллиардқа жуығы президент жанындағы жаңғырту жөніндегі комиссиямен келісілген жобаларға, ал 287 миллионы басқарушы компания тікелей Қордың өзінен таңдауы тиіс бағдарламаларға бағытталуы тиіс болатын. Ресей қатысатын 22 үкіметаралық келісімге сәйкес «Патенттік сенім білдірілген өкілдердің жұмысын қамтамасыз ететін зияткерлік меншік кешенін» құруға 150 миллион рубль жоспарланған болатын

Нұсқаулық

В. Вексельберг президент және тең төрағалардың бірі ретінде әрекет етеді. Басқару аппаратындағы екінші тұлға – К. Барретт (Intel компаниясының бұрынғы басшысы). Консультативтік ғылыми кеңестің тең төрағалары – Жорес Алферов пен проф. Құрылымдық биология Р. Корнберг. Қамқоршылық кеңесінің басшысы – Д. Медведев.

Технопарк

Оның мақсаты – жобаға қатысушы кәсіпорындарға олардың активтері мен корпоративтік құрылымын тиімді дамыту үшін қажетті көмек көрсету. Ол үшін белгілі бір қызметтер көрсетіледі. Технопарк келесі бағыттар бойынша жұмыс істейді:

1. Топ құру.
2. Корпоративтік процедуралар мен бизнес-процестерді орнатыңыз.
3. Функционалдық бөлімшелер үшін персоналды таңдау (заң бөлімі, бухгалтерия, маркетинг қызметі және т.б.).
4. Зияткерлік меншікті қорғауды қамтамасыз етіңіз.
5. Кескінді пішімдеу және қызметті/өнімді жылжыту.
6. Инновацияларды басқару бойынша тренинг.
7. Инкубациялық қызметті жүзеге асыруға арналған үй-жайларды басқару.
8. Сколково бөлімшелері мен серіктестерінің қарамағындағы жабдыққа қолжетімділікті қамтамасыз ету.
9. Отандық және халықаралық инвестициялық қауымдастықтармен, венчурлық қорлармен өзара іс-қимылды ұйымдастыру.
10. Технология институтының және басқа серіктес ғылыми-зерттеу және академиялық мекемелердің технологиялық және ғылыми тәжірибесін пайдалануға мүмкіндік беріңіз.
11. Бизнес-инкубациялық қызметтердің толық спектрін қамтамасыз ету.

Білім беру жобалары

Болашағы зор және ерте жобалардың бірі – Сколково бизнес мектебі. Сонымен қатар, Ашық университет жұмыс істейді. Ол дәстүрлі университет ретінде әрекет етпейді, өйткені түлектер жоғары білім туралы диплом алмайды. Ол болашақ технологиялық университет үшін магистратура мен бакалавриат студенттерінің және серіктес кәсіпорындар үшін тағылымдамадан өтушілердің резервін қалыптастыру үшін құрылған. OTS-те оқыту жүзеге асырылатын салалар кластерлердің қызмет түрлерімен сәйкес келеді: энергия тиімді және энергиялық, компьютерлік және биомедициналық.технология, ғарыш, ядролық сала.

Институт

2011 жылдың маусым айында В. Вексельберг пен Р. Рейф жаңа университет құру туралы келісімге қол қойды. Оның жұмыс атауы - Сколково ғылым және технология институты. Келісім MBA бағдарламасы аясында модульдермен алмасу негізіндегі ынтымақтастықты көздейтін жобалық білім беру қағидаттарына негізделген. Сколково институтын Э. Кроули басқарады – проф. Массачусетс технологиялық институты. Құрылтайшылар жоспарлағандай, бұл білім беру бағдарламасына кәсіпкерлік қызметті біріктіруге қабілетті бірінші халықаралық ғылыми-зерттеу кешені болады. Институт коммерциялық емес жеке білім беру мекемесі ретінде ұйымдастырылады. Оның жұмысын халықаралық тәуелсіз қамқоршылар кеңесі қадағалайды.

Кластерлер

Сколково қорында олардың бесеуі бар. Олар технологияның даму бағыттарының бірдей санына сәйкес келеді. Биомедициналық технологиялар кластерінің жұмысы ауыр патологияларды, оның ішінде онкологиялық және неврологиялық ауруларды емдеу және алдын алу үшін дәрі-дәрмектерді жасау болып табылады. Жүрек-қан тамырлары ауруларымен күресу, иммундық жүйені сақтау үшін құралдарды әзірлеуге көп көңіл бөлінеді. Компьютерлік және ақпараттық технологиялар кластерінің мүшелері мультимедиялық іздеу үлгілерін, жаңа буынның тиімді қауіпсіздік жүйелерін құрумен айналысуда. Ақпаратты есептеу мен сақтаудың жоғары өнімді схемалары әзірленуде. Телекоммуникациялық және ғарыштық технологиялар кластерінде қатысушылар жасайдысаланың зымыран-ғарыш секторының коммерциялық сегменті. Басым бағыттардың бірі – энергетикалық технологиялар саласындағы жұмыс. 2014 жылғы тамыз айының ортасындағы жағдай бойынша кластерге 263 компания қатысушы болды. Олардың қызметінің негізгі мақсаттарының бірі тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, өнеркәсіп және коммуналдық инфрақұрылымның энергия тұтынуын азайту болып табылады. Ядролық технологиялар кластері лазерлік, сәулелік, ядролық және плазмалық жүйелерді пайдаланудағы инновацияларды қолдайды. 2014 жылдың тамыз айының ортасындағы жағдай бойынша жұмысқа 300 компания қатысты. Басым бағыт – радиациялық қорғаныс пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету. Қатысушы компаниялар жаңа материалдарды, жабдықтарды, бұзылмайтын бақылауға арналған жабындарды, отынның жаңа түрлерін әзірлеуде. Резиденттiк кәсiпорындар энергетика, лазерлiк құрылғыларды және медициналық жабдықтарды жобалаумен айналысады. Кластер қызметінің маңызды бағыттарының бірі радиоактивті заттарды өңдеуге байланысты мәселелерді шешу болып табылады.