КСРО-дағы салықтар: салық жүйесі, пайыздық мөлшерлемелер, әдеттен тыс салықтар және салық салудың жалпы сомасы

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Салықтар – мемлекет жеке және заңды тұлғалардан алатын міндетті төлемдер. Олар бұрыннан бар. Салықтар мемлекеттің пайда болуы және қоғамның таптарға бөлінуі кезеңінен бастап төлене бастады.

Алынған сомалар қалай пайдаланылады? Олар мемлекеттік шығындарды қаржыландыру үшін пайдаланылады.

Революцияға дейінгі кезеңде Ресей империясының бюджеті әр түрлі жанама салықтардың есебінен көбірек көлемде толықтырылды. Оның ішінде шарап монополиясынан түскен табыстан аударымдар болды. Олардың барлық бюджет кірістерінен сомасы (1909-1913 жж.) 28,6%-ға тең болды. Сондай-ақ мемлекет қантқа және жаппай тұтынуға қажетті басқа да тауарларға енгізілген акциздерден айтарлықтай үлкен кіріс алды.

Төңкеріске дейінгі Ресей бюджетіндегі азырақ рөл тікелей салықтарға – жерге, саудаға және т.б. болды. Ең бастысы, патша өкіметі тек помещиктер мен буржуазия пайдалана алатын жеңілдіктердің тұтас жүйесін жасаған. Шаруалардың қалың бұқарасына келетін болсақ, мұндай салықтар оларға қатты түсті.ауыртпалық. Бір қызығы, ол кезде Ресейде табыс салығы мүлдем болмаған. Оны енгізуді қоғамның бай топтары қолдамады. Алайда 1917 жылдың 1 қаңтарынан бастап революциялық қозғалыстың қысымына байланысты табыс салығы есептелді.

Продразвязка

Қазан төңкерісінен кейін Ресейдің салық жүйесіне социалистік идеялар енгізілді. Әрине, олардың саяси бағыты айқын болды және буржуазияны әлсіретуді көздеді.

КСРО-да салықтар қашан енгізілді? Революция жеңісінен кейін бірден дерлік. Өз қызметінің бастапқы кезеңінде жас Кеңес үкіметі революцияға дейінгі ақша жинау жүйесін сақтауға бағытталған толық сарабдал әрекет жасады. Алайда, бұл мүмкін емес еді, өйткені ол кезде бірінші дүниежүзілік соғыс жалғасын тауып, одан кейін кескілескен таптық күрестің нәтижесінде азамат соғысы болды. Экономикалық күйреу мен ұлттандыру, мемлекеттік органдардың әлсіздігі және биржаның натурализациясы - мұның бәрі, сондай-ақ кейбір басқа факторлар қаржы секторына айтарлықтай әсер етпеуі мүмкін емес еді. Мұндай жағдайда табысты салық саясатын құру туралы айту бекер болды.

КСРО-да салықтар қашан енгізілді? 1918 жылдың қаңтарында Кеңес өкіметінің Жарлығы шықты, оған сәйкес бүкіл ел бойынша оның тұрғындары алым төлеуге мәжбүр болды. Бұл табиғи болды және «азық-түлік бөлу» деп аталды. Бұл құжат бойынша шаруалар мемлекетке артық астық және т.б. тапсыруға міндеттелдібелгіленген бағамен өнімдер. Отбасында қалған барлық азық-түлік қоры тұрмыстық және жеке қажеттіліктерді қанағаттандыруды қамтамасыз ететін арнайы әзірленген ең төменгі стандарттарға сай болуы керек.

Артық ассигнованиенің енгізілуімен Кеңес үкіметі өнеркәсіп орталықтарының тіршілік әрекетін осы жағдайда ұстап тұру үшін бұрын патша және Уақытша үкімет қолданып келген азық-түлікті күштеп тартып алу саясатын қайта бастады. экономикалық күйреу мен соғыс.

Бірақ біраз уақыт бойы қазынаға ауылдан салық түспеді. Сонымен бірге өкімет ауылдық және болыс кеңестерінің қызметіне де шегерім жасады. Соңғысы сол жерде қаражат табу үшін барлығын жасады және ең болмағанда байлығы бар барлық шаруаларға өтемақы төлеп салық салды. Жаңа үкіметтің кез келген бұйрығын орындаудан бас тартқаны үшін ауыл тұрғындарының малы, нан мен ақшасы тәркіленді. Олар да жаңа жүйеге қарсы наразылықтарға қатысқаны үшін шаруалардан алынды.

Буржуазиядан түсетін салықтар

Өкімет басына келе салысымен жас үкімет өтемақы жинауға шешім қабылдады. Бұл Ленин 1918 жылы сәуірде пролетарлық мақұлдауға лайықты шара ретінде айтқан төтенше салық болды. Сол жылдың шілде айында еліміздің тұңғыш Конституциясы қабылданды. Бұл құжат бойынша КСРО-ның қаржы саясатының негізгі мақсаты буржуазияны экспроприациялау болды. Сонымен бірге Кеңес үкіметі жеке меншікке қол сұғу құқығын өзіне қалдырды.

Осындай өтемақылардың арқасында қанша ақша алынды? Мемлекеттік қазынаға түскен жалпы сома 826,5 миллион рубльді құрады. Соның ішінде шаруа қожалықтарынан – 17,9 миллион рубль.

Бір жолғы төтенше салық

Бюджетке ақша жинау туралы жаңа қаулыны Кеңес үкіметі 1918 жылы қазанда қабылдады. Бұл жолы бір реттік төтенше салық енгізілді, оның мөлшері 10 миллиард рубльді құрайды. Алынған қаражатты қазынаға аудару, сонымен қатар Қызыл Армия ұйымына жіберу жоспарланды. Салық бай шаруаларды мемлекетке нан және басқа да өнімдерді сатуға мәжбүрлеу үшін кулак шаруашылықтары үшін жоғары мөлшерлемелерді қамтамасыз етті.

Төтенше салықты нақтылауларға сәйкес, елдегі жалақысы 1500 рубльден асатын, резерві бар және зейнетақы алмаған барлық азаматтар төлеуі керек еді. Шаруалар үшін мөлшерлемелер пұт астықпен сипатталды және олардың құны отбасындағы жейтіндердің санына, егістік алқаптарына және фермадағы мал санына байланысты болды. Кедейлер одан құтылды. Халықтың орташа топтарына келетін болсақ, олар үшін шағын мөлшерлемелер әзірленді. Мемлекетке қаржы аударудың негізгі ауыртпалығы қала буржуазиясы мен ауқатты шаруаларға түседі деп жоспарланды. Мұндай азаматтардың тізімі 1918 жылдың 1 желтоқсанына дейін жасалуы керек, ал жинақ 1918 жылдың 15 желтоқсанына дейін жасалуы тиіс

Бір жолғы төтенше салық орасан зор революциялық өтемге айналды. Алайда оның асығыс енгізілуі, ойластырылмаған жүйесісалық салу және жинау әдістері сәтсіздікке әкелді. Ел жоспардағы 10 миллиард рубльдің орнына 1,5 миллиардты ғана алды.

Жеке бизнестен түскен табыс

КСРО-да қандай салықтар төленді? Кеңес өкіметі орнаған кезде жергілікті бюджеттер негізінен «Сауда үшін бір жолғы төлем» есебінен толықтырылды. Бұл салық 1918 жылы 3 желтоқсанда белгіленді. Үкімет шығарған құжат негізінде жергілікті кеңестер қалаларда жылжымалы саудамен айналысатын адамдардан біржолғы жергілікті алым алып отырды.

Сонымен қатар билік халық тұтынатын тауарларды өткізуге белгіленген акциз мөлшерлемелерін айтарлықтай арттырды. Бұл алымдар салық салынатын қызметтерді немесе тауарларды өндіретін кәсіпорындардың иелеріне төленуі керек болды. 1918 жылдың аяғында акциздер жойылды. Олар тауардың бағасына тікелей есептеумен ауыстырылды. Алайда экономиканы натурализациялаудың күшеюі жағдайында бюджетке ақша түсімдері күрт төмендеді.

1918 жылы сәуірде «Арнайы 5% алым» жанама салық енгізілді. Оны бюджетке аударудан түсетін сомаларды кооперативтік тұрғындарға көмек ретінде жіберу жоспарланған. Жеке сауда және кооперативтік іс-шаралар айналымының 5%-ын құрайтын салық азаматтардың тұтынушылар қоғамдарының қатарына қосылуына ынталандыру болуы керек еді, өйткені жылдық есептерді бекіткеннен кейін салық сомасы қызметкерлерге қайтарылды. 5% алым 1919 жылы наурызда жойылды

Мемлекеттік қазынаны толықтыру туралы тағы бір жарлық 1918 жылы 14 тамызда шықты. Оның ережелеріне сәйкес ПМК біржолғы төлемді енгізді. Қызыл Армия отбасыларын қамтамасыз ету. Ол өтемақыларды алмастыратын мақсатты салық түріне айналды. Төлемге қажетті ақша сомасы арнайы ведомостың деректері мен есептеулер негізінде есептелді. Салықты жалдамалы жұмысшылармен жұмыс істейтін сауда және өнеркәсіптік кәсіпорындары бар жеке саудагерлер төледі. Бұл салық күткен нәтиже бермегені атап өтіледі. Сондықтан ол 1919 жылдың наурызында жойылды

Азық-түлік салығы

КСРО-да қандай салықтар болды деген сұрақты қарастыра отырып, 1921 жылы 3 ақпанда Бүкілресейлік Орталық Атқару Комитеті Президиумының қабылдаған шешімін атап өткен жөн. Оның ережелеріне сәйкес ел үкіметі «КСРО-да салық салуды тоқтатты. барлық салықтарды жинау - жергілікті және ұлттық. Бұл 1921 жылға дейін жүргізілген «соғыс коммунизмі» саясатының өзінің шарықтау шегіне жеткенімен түсіндіріледі. Бұл мемлекеттің ҰЭП-ке көшуінің алғы шарты болды. Жаңа экономикалық саясаттың алғашқы қадамы азық-түлік бөлінісін нақты белгіленген мөлшерлемелері бар заттай салыққа ауыстыру болды.

Бұл кезеңде ел ойран болды. Сауда қысқарды, ақша барған сайын құнсызданды, жұмысшылардың жалақысы натурализацияға ұшырады. Мұндай жағдайда ұлттық экономиканы қалпына келтіру мүмкін емес еді. Оның ішінде ауыл мен қаланың, жаңа өкімет өкілдері мен шаруалар арасындағы қарым-қатынас барған сайын нашарлай берді. Ауыл көтерілістері барлық жерде болды. Бұл натуралды салықты енгізудің басты себебі болды. Шаруалар өсірген өнімге аз мөлшерде ақы ала бастады. Бұл ретте ауыл адамдары белгілі бір ғана бердіолардың жеке экономикасы өндірген өнімнің үлесі. Өнімділік, отбасы мүшелерінің саны және қолда бар мал саны ескерілді.

Кейінгі кезеңдерде КСРО-да қандай салықтар болды? Қазынаға түсетін алымдар 1923 жылы мамырда біршама өзгерістерге ұшырады. Осы уақыттан бастап заттай салық 1924 жылға дейін натуралды нысанда болған бірыңғай ауыл шаруашылығы салығына айналды. Бұл алымның енгізілуімен ставкалардың жоғарылаған прогрессиясы дамыды. Бұл шегерімдер мөлшерінің әрбір шаруа қожалығының рентабельділігіне сәйкес келуін қамтамасыз етуге мүмкіндік берді. Егістік жердің көлемін ғана емес, мал басының санын, шабындық алаңын және отбасы мүшелерінің санын да ескеру туралы шешім қабылданды. Бұл ретте, егер бір жеушіге 0,25 десятина түссе, онда салық салық салынатын табыстың 2,1%, 0,75 десятина болса - 10,5%, ал үштен болса - 21,2% тең болды.

1926 жылдан бастап табыстар да ұсақ малдың болуына, сондай-ақ бау-бақша, жүзім, темекі өсіру және т.б. Сондай-ақ белгілі бір салық салынбайтын минимум болды. Оның билігі кедейлердің шаруашылықтарын қолдау үшін орнатылды. 1928 жылдан бастап бұл салықтың жеңілдіктері одан әрі кеңейтілді. Осылайша, салық салынбайтын минимум ұлғайтылды, сонымен қатар, колхоздарға салық жеңілдіктері (25-30% дейін) ұлғайтылды.

NEP кезеңі

Жас мемлекет үшін жаңа экономикалық саясатты әзірлеу өмірлік маңызды болды. ҰЭП-ке көшудің арқасында салық жүйесі де жанданды. Бұл кезеңде КСРО-да әртүрлі салықтар төленді. Сонымен қатар, бюджетке төлемдерді жинау жүйесі әртүрлі салаларға салық салудың жан-жақтылығымен ерекшеленді.коммерциялық және өндірістік сала.

ҰЭП кезеңіндегі КСРО-дағы салықтарға қысқаша тоқталайық. Мемлекеттік қазынаға тікелей төлемдер кіреді:

1. Өндіріс салығы (1921). Оған қолданыстағы тіркелген мөлшерлемелер негізінде төленген патенттік алым (сауда үшін 5% және өнеркәсіптік кәсіпорындар үшін жергілікті аймақтарды ескере отырып 12%) және айналымның белгілі бір пайызы мөлшерінде теңестіру алымы кірді.
2. Тұрмыстық ақша салығы. Жеке шаруашылықтарда коллекцияның негізгі түрі ретінде 1922 жылы енгізілді. 1923 жылы ауыл шаруашылығы салығы енгізілгеннен кейін үй салығын алып тастады.
3. Натуралды бірыңғай салық (1922). Бұл азамат соғысы кезінде ауыл тұрғындарынан алынатын арнайы алымдар. Бұл салықтың мөлшерлемесі бидай немесе қара бидай пұтына сәйкес келді.
4. Табыс және мүлік салығы. 1922 жылдан бастап ол заңды және жеке тұлғалардың мүлкі мен табысына тікелей салық болды.
5. Жалпы азаматтық біржолғы салық. Ол 1920 жылдары індетпен күресуге, аштыққа ұшырағандарға, сондай-ақ мемлекеттік қолдаудағы балаларға қажетті қаржы ресурстарын алу үшін енгізілген.
6. Әскери салық. 1925 жылдан бастап оны жасы 20 мен 40 жас аралығындағы және Қызыл Армия қатарына шақырылмайтын ер адамдар төлеуге тиіс болды.
7. Үстеме пайда салығы. 1926 жылдан бастап алыпсатарлық бағаларды белгілеуден табыс алған жеке капиталистік элементтер оны шегеруге міндетті болды.
8. Тұрғын үй салығы. 1920 жылдардың ортасынан бастап енгізілдіөнеркәсіптік және коммерциялық кәсіпорындардың, қалалардағы ғимараттардың және ауылдық жерде орналасқан және жалға берілген үй-жайлардың иелері.
9. 1926 жылдан бастап сыйға тарту және мұрагерлік нәтижесінде меншікке өткен мүлікке салық салына бастады. Бір уақытта тарифтер шкаласы күрт прогрессивті болды және алынған нысанға байланысты 1-ден 90%-ға дейін болуы мүмкін.
10. Кулак шаруашылықтарына салынатын салық. 1929 жылдан бастап оларға осы санаттағы азаматтардың кез келген табысынан түсетін табысқа салық салына бастады.

Тікелей алымдардың бірі КСРО және табыс салығы болды. Ол 1924 жылы заңды және жеке тұлғалардың табыстарынан (еңбекақыдан, пайдадан және т.б.) есептеле бастады.

Еліміз жаңа экономикалық саясат сатысында тұрған КСРО-дағы жанама салықтарды қарастырайық. Олар халық тұтынатын тауарлардың құнын арттыратын акциздер түрінде алынды. Айта кетерлігі, мұндай түсімдер мемлекет қазынасының жалпы кірісінің 11-20 пайызын құраған. Бұл төлемдерге мыналар кіреді:

1. 1921 жылдан бастап енгізілген сіріңке мен шарапқа, темекі мен алкогольге, картридждерге және балға, қант пен тұзға, галош пен кофеге акциздерді осы тауарларды шығаратын кәсіпорындар төлейтін.
2. Патенттік алым. 1922 жылдан бастап ол өнертабыстарды пайдаланғаны үшін төлем болды.
3. 1922 жылдан бастап кинофильмдерді көрсетуден алынатын салық. Оны есептеуге сатылған билеттер сомасы негіз болды.
4. Сот алымы. 1930 жылдан бастап бұл алым сот құжаттарын алу үшін төленеді.
5. Кеңсе тауарларының ақысы. Ол 1922 жылы енгізілді. Салықты құжаттарын алуға тілек білдірген КСРО азаматтары және олардыңкәсіпорындардан алынған көшірмелер.
6. Тіркеу алымы. 1921 жылдан бастап тіркеу үшін белгілі бір сома төленді.
7. Мөрлік алым. 1922 жылдан бастап олар азаматтық-құқықтық мәмілелерді орындау бойынша жұмыс үшін оны заңды және жеке тұлғалардан жинай бастады.

КСРО-да салықтарды салық комиссиялары өндіріп алып, кейін Қаржы халық комиссариатына берілді. Мемлекеттің ойластырылған саясатының арқасында бюджетке түсетін түсімдердің көлемі тұрақты түрде өсіп келеді. Сонымен бірге КСРО-дағы салықтардың негізгі міндеті тек қазынаны толтыру ғана емес, сонымен бірге жеке капиталды экономикадан бірте-бірте сығу болды.

1930-1941 жылдар аралығы

КСРО-да салық жүйесі үнемі жетілдіріліп отырды. Оның келесі реформасы 1930-1932 жж. Оның мақсаты кооперативтік және мемлекеттік кәсіпорындар арасындағы бюджетпен қарым-қатынасты өзгерту болды. КСРО-дағы салық реформасы туралы шешімді 1930 жылы 2 қыркүйекте Халық Комиссарлар Кеңесі мен Орталық Атқару Комитеті қабылдады. Сонымен бірге ел үкіметі бірқатар экономикалық, саяси және ұйымдастырушылық шараларды көздеді, бұл олардың түпкілікті орындалуын қамтамасыз етті. елдің ақша саласының қалыптасуы.

Мемлекеттік қазына социалистік экономика мен халықтың есебін жасады. Бұл төлемдердің барлығы белгілі бір топтарға біріктірілді. Сонымен, мемлекеттік секторда орын алды:

• ҚҚС;
• кооперативтерден алынатын табыс салығы;
• пайдадан түсетін төлемдер;
• кинотеатрлар алатын айналымға салынатын салық;
• мемлекеттік шаруашылық салығы;
• тауар емес операциялар сомасынан алынатын салықбизнес;
• бір реттік, т.б.

КСРО-да да табыс салығы есептелген. Ол жеке тұлғалардан келесімен параллель түрде алынуға жатады:

• ферма салығы;
• жеке шаруашылықтардан алынатын біржолғы салық;
• үстеме пайда салығы;
• мәдени-тұрмыстық құрылыс қажеттіліктері үшін алымдар және басқа төлемдер.

КСРО-да тауарларды әкелу мен әкетуге қатысты салықтар болды ма? Иә, 1930-1941 жылдар аралығында елімізде кедендік баж салығы жүйесі болды.

Статистикаға сүйенсек, Кеңес мемлекетінің 30-шы жылдардағы мемлекеттік бюджеті социалистік шаруашылықтардан түсетін табыстармен көбірек толығып отырды. Кіріс қаржының көлемі, ең алдымен, ұйымдардың табысы сомасынан және олардың айналымына салынатын салықтан шегерімдерге байланысты көбірек өсті. Осылайша, бұл алымдардың соңғысы 1935 жылы 44,9 миллиард рубль алуға мүмкіндік берді. 1936 жылы қазынаға қазірдің өзінде 53,1 млрд, ал 1937 жылы - 57,8 млрд рубль түсті.

Осы кезеңде жалақыдан түсетін салықты есептеуге қолайлы жағдай жасау жалғасуда. КСРО-да қоғамдық өндірісте, сондай-ақ кооперативтік және мемлекеттік кәсіпорындарда жұмыс істейтін азаматтар жеке қызметтен табысы барларға қарағанда көбірек жеңілдіктер алды. Сонымен қатар, табыс салығы бойынша жеңілдіктер әзірленіп, енгізілді. Оның мөлшері отбасында және балаларында асырауында болған жағдайда азайды.

Ағаш салығы

Бұл жинақ КСРО-дағы ең ерекше топтамалардың бірі болды. Оның құлдық жағдайы ел тұрғындарын оның мәжбүрлеуіне әкелдіалма ағаштарын қолмен кесу. КСРО-да жеміс ағаштарына алғашқы салық 1931 жылы енгізілді. Осыдан кейін оның мөлшерлемесі 1945 жылы, сондай-ақ Хрущевтің тұсында көтерілді.

КСРО-да жеміс ағаштарына мұндай әдеттен тыс салықтың енгізілуіне не себеп болды? Солтүстік Кавказдың колхоздарында орын алған тәртіпсіздіктер. Мұнда егін жейтіндер санына емес, жұмыс күндерінің санына бөлінді.

Біраз уақыттан кейін КСРО-да ағаштарға салынатын салық жеке шаруашылықтардағы өсімдіктерге де енгізілді. Сонымен қатар үй жануарларына да салық салынды. Егер отбасында екі алма ағашы немесе екі бас малы болса, оны шағын бизнес деп санауға болады деп есептелді. Бұл сізге төлеуге тура келеді.

Әрине, бүгінде бұл салық бізге мүлдем күлкілі болып көрінеді, өйткені оны болдырмау үшін адамдар жеміс ағаштарын кесіп тастайды. Арнайы комиссияның қырағы мүшелері осындай озбырлық үшін айыппұл салуы әбден мүмкін еді, бірақ олар мұны істеді.

Соғыс уақыты

Бюджетке түсетін алымдар жүйесі фашизмге қарсы соғыс кезінде болған. Дегенмен, КСРО-да осы ауыр кезеңде халық пен кәсіпорындарға салық мөлшерлемесі көтерілді. Сонымен қатар үкімет салықтың қосымша түрлерін енгізді. Бұл бюджет қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін қажет болды.

Сонымен 1941 жылы 21 қарашада еліміздің Жоғарғы Кеңесі Президиумының Жарлығымен КСРО-да баласыз қалғандарға салық енгізілді. Ол қанша пайыз болды? Бұл мөлшерлеме жалақының 6 пайызына тең болды. КСРО-да баласыз қалғаны үшін салық төлеужасы да маңызды болды. Коллекция 20 жастан 50 жасқа дейінгі ер адамдарға, сондай-ақ 20 мен 45 жас аралығындағы балалары жоқ некедегі әйелдерге арналған. КСРО-да баласыз қалғандарға салынатын салықтың пайызы адамның табысына қарай өзгеріп отырды. Оның төменгі мөлшерлемесі 91 рубльден төмен жалақыға байланысты болды. КСРО-да 70 рубльден аз жалақы алған кезде баласыз салықтың қанша пайызы қарастырылған? Мұндай кіріспен ешқандай комиссия алынбады.

1949 жылы ауыл тұрғындарына салық ставкасы көтерілді. Ауылдық елді мекендердің баласыз тұрғындары бюджетке жыл сайын 150 рубль аударып, бір баланы - 50 рубль, ал екеуін - 25 рубль өсіруге мәжбүр болды. Ұқсас ереже 1952дейін қолданыста болды.

КСРО-да ерлер мен әйелдер баласыз болғаны үшін қанша салық төлеген? Елу жылдан астам. Бұл төлем 01.01.1992бастап жойылды

Соғыс кезінде табыс төлемдері реформаланды. 1943 жылдың сәуір айынан бастап бұл табыс салығын тек кеңестік азаматтар ғана емес, сонымен қатар КСРО аумағында жүрген және осында жалақы алатын шетелдіктер де төлей бастады.

Ұлы Отан соғысы жылдарында ел бюджетіне 111,7 млрд рубль түсті. Кооперативті және мемлекеттік кәсіпорындардың төлемдері 84,7 млрд рубльді құрады.

1945-1985 жылдар аралығы

1953 жылға дейін КСРО-ның салық жүйесі өзгеріссіз қалды. Бұл ретте соғысқа қатысушыларға жеңілдіктер енгізіліп, кейбір азаматтар үшін салық салынбайтын табыс шегерімдерінің ең төменгі мөлшері қайта қаралды.

60-жылдары мемлекет пайда болдыкәсіпорындардың тиімділігі мен табыстылығын арттыру мақсатында экономикалық реформа жүргізу. Бұл кезде қорларға салық және рента төлемдері енгізіліп, колхоздардағы табыс салығы жүйесі реформаланды.

1966 жылға дейін ұйымдар өз табыстарынан қаржылық ресурстарының 10%-ға дейінін шегеріп отырды. Осыдан кейін олар орнына енді:

• нормаланған негізгі құралдар мен өндірістік қорлар үшін төлем;
• жалдау (тұрақты) төлемдер.

1965 жылы КСРО үкіметі колхоздардан алынатын төлем жүйесіне өзгерістер енгізді. Бұл салықтардың бюджет кірістерінің жалпы көлеміндегі үлесі 1-1,5% құрады.

Өнеркәсіпке кіретін мемлекеттік бірлестіктер, сондай-ақ сауда кәсіпорындары осы кезеңде тауар айналымы бойынша төленетін алым болды. Табыс салығына келетін болсақ, ол бұрынғыдай тек кеңестік азаматтардан ғана емес, шетел азаматтарынан да алынатын болды.

Реформаға сәйкес 1.07.1981 жылдан бастап рента орнына жер салығы енгізілді. Ол жеке тұлғалар мен кәсіпорындардан жиналды. Мұндай салық жер учаскесінің ауданына қарай есептелген.

Автокөліктері, моторлы қайықтары, қарда жүретін көліктері мен мотоциклдері бар кәсіпорындар мен жеке тұлғалардан мемлекет алым ала бастады. Әрбір ат күші немесе киловатт қуат үшін белгілі бір соманы копейкпен төлеу керек болды.

Белгілі бір өзгерістер мен табыс салығы енгізілген. Оның фискалдық маңызы орталықтандырылған еңбекақы жүйесін енгізуге байланысты біртіндеп минимумға дейін төмендеді жәнекәсіпорынның еңбекақы қорынан және оның пайдасынан ұстап қалудың әзірленген механизмі.

Қайта құру кезіндегі реформалар

1985 жылдан кейін салық төлемдері жүйесі күрт өзгерістерге ұшырады. Бұл кезеңнің негізгі жаңалықтары мыналарды құруға қатысты:

• патенттік алымдар;
• жеке және еңбек қызметімен айналысу құқығы үшін алым.

Кейінгі жылдары салық салуға қатысты көптеген заңнамалық актілер шығарылды. Олар экономикалық қызметтің жекелеген салаларына қатысты. Кейіннен олардың барлығы жүйеленіп, 1991 жылы 26 наурызда қабылданған КСРО-ның салықтар туралы заңында көрініс тапты. Онда экспорт пен импортқа, пайдаға, айналымнан аударымдарға және т.б. Біраз уақыттан кейін заң капитал өсімі мен табысқа салынатын салықтармен толықтырылды.

Жеке тұлғалардан алынатын алымдар үнемі өзгеріп тұратын. Сонымен, 1990 жылы 23 сәуірде жеке еңбек қызметі мен жеке қосалқы шаруашылықтан алынған табысқа салық салудың дербес режимі белгіленді.

КСРО үкіметі аз қамтылған азаматтарды әлеуметтік қорғау мәселесіне үлкен көңіл бөлді. 80-жылдардың аяғына қарай жеңілдіктер жүйесін дамыту, ең төменгі күнкөріс деңгейін және табыс салығы салынбайтын табыс бөлігін орнату жоспарланды. Бұл ретте ең төменгі жалақыны 70 рубльден 90 рубльге дейін арттыру жоспарланған болатын. Ол кезде бұл алға жасалған үлкен қадам болды, өйткені мұндай шара 35 миллион азаматтың кірісіне әсер етті.

Қарастырылып отырған кезеңде салық заңнамасы ұмтылдыкәсіпкерлік қызмет үшін жағдай жасау. Бұл төлеушілердің осы санаты үшін табыс салығының ставкаларының төмендеуінен көрініс тапты.

КСРО үкіметі сату мен айналымнан алынатын салықтарды алып тастап, толығымен акциздер мен ҚҚС-қа көшуді жоспарлады. Сондай-ақ өндіріс шығындарына қосылатын салықты енгізу көзделді. Ол ел бюджетін қалыптастыру элементтерінің біріне айналады деп жоспарланған болатын, бірақ бұл шараларды жүзеге асыру КСРО-ның ыдырауына байланысты жүзеге аспады.