Зейнетақы жинақтарын бір жылға қатырып қою нені білдіреді? Зейнетақы жинақтарының қатып қалуына не қауіп төндіреді?

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Зейнеткерлік жинақтар азаматтарға кірістеріне әсер етуге, ал экономикаға инвестициялық ресурстарды алуға мүмкіндік береді. Олар екі жыл қатарынан уақытша «консервацияға» көнді. Мораторий 2016 жылға дейін ұзартылды. «Зейнетақы жинақтарын тоқтату» нені білдіретіні және оның ел экономикасы мен халқына қауіп төндіретіні туралы толығырақ оқыңыз.

Реформа деректері

Жұмыспен қамтылғандардың табысынан сақтандыру қорларына ай сайын 22% аударылады. Оның 6 пайызы жинақтарды қалыптастыруға, ал қалғаны зейнеткерлікке шығуға бағытталған. Азаматтардың өтініші бойынша барлық соманы зейнетақы қалыптастыруға жұмсауға болады.

1967 жылға дейін туған адамдарда да жинақтар ерікті жарналардан, аналық капиталдан қалыптасады. Жұмыс істейтін азаматтар үшін барлық жарналар зейнетақыны қалыптастыруға кетеді. 1966 жылдан кейін туған адамдар жарналарды бөлуді өз бетінше таңдай алады. Содан кейінреформасы өзгерді. Үшінші жыл қатарынан жұмыспен қамтылған азаматтардан барлық аударымдар жинаққа емес, зейнетақыны қалыптастыруға бағытталуда.

Тапшылықты жабу

Бюджеттік саңылауларды түзетудің екі жолы бар. Біріншісі – әлеуметтік міндеттемелер мен индекстік төлемдерді 4,5%-ға қысқарту. Бұл нұсқа инфляцияның нақты деңгейі 11,9% болғанымен, бюджетті тартпайды. Екіншісі – ағымдағы әлеуметтік міндеттемелерді қысқарту, болашақтағыларды 7%-ға индекстеу, сонымен қатар уақытша мораторий енгізу. Зейнетақы жинақтарын тоқтату нені білдіреді?

Бас тарих

Бюджеттің атқарылуы мәселесі көтерілген сайын үкіметте зейнетақы жинақтарын шектеуді ұзарту талқыланады. Алғаш рет мұндай шешім 2013 жылы қабылданды. Олар «2014 жылға арналған зейнетақы жинақтарын тоқтату» деген нені білдіретіні туралы сұрақтар қоя бастағанда, үкімет мұны NPF тексеруге бағытталған уақытша шара деп түсіндірді. Сосын 12 айдан кейін мораторий жойылатынын айтты. Бірақ олай болмады. 2015 жылы қаржы дағдарысқа қарсы шараларға, дәлірек айтсақ, Қырымға бағытталды. Сонымен қатар, аудит бір жылда бітіріп үлгермеді. Көктемде олар үшінші жыл қатарынан зейнетақы жинақтарын қатырып қоюдың қауіптілігін ойлап, мораторийді алып тастауды ұйғарды. Бірақ ол қайтадан сәтсіз аяқталды.

Зейнетақы жинақтарын тоқтатудың мәні неде

Мораторий бір жылға созылады. Үнемдеу бүкіл жүйенің ұзақ мерзімді тұрақтылығының кепілі болып табылады. Оларға шектеу қою арқылы үкімет оны түзетуге тырысадыбюджеттегі тесіктер. «Зейнетақы жинақтарын тоқтату» деген нені білдіреді? Танымал пікірге қарамастан, бұл шара жинақтарды жоюды білдірмейді. Қаржы министрлігінің мәліметінше, 2016 жылы шығындарды 576 миллиард рубльге қысқарту қажет. немесе қосымша қаржыландыру көзін табыңыз. Сонда ЖІӨ-нің 3 пайызын құрайтын жоспардағы тапшылықты өтеуге болады. Әйтпесе, 2017-2018 жж. мемлекеттік резервтер күрт таусылады. Мұны қалай түсінуге болады?

Зейнетақы жинақтарын тоқтату – әзірге мемлекеттік бюджетті қаржыландырудың жалғыз жолы. Шығынға келгенде үкімет шығындарды қатты қысқартуға мәжбүр. Бес жылдық тапшылықтың ұзаққа созылуына байланысты бюджетті теңестірудің жолдары онша көп емес. Нұсқалардың бірі ретінде мұнай компанияларына салық жүктемесін арттыру қарастырылуда. Мұндай шара дамыған секторлардан жаңа жобаларға қаражат аударуға көмектеседі.

Мәселені шешудің басқа да нұсқалары қарастырылды, мысалы, жұмыстан босату салығын арттыру, зейнетақының индексациясын 4%-ға дейін төмендету, жылдық табысы 1 миллион рубльден асатын жұмыс істейтін зейнеткерлерге жасы бойынша әлеуметтік жәрдемақы төлеуден бас тарту.. Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы бойынша жоспарланғаннан 223 миллиард рубль үнемдеуге мүмкіндік туды. бар болғаны бірнеше ондаған. Зейнет жасын ұлғайту мәселесі әлі талқыланбағаны жақсы.

Теорияда бұл қаражатты мемлекеттік компаниялардың жобаларын қаржыландыруға, экономиканы қайта жандандыруға да пайдалануға болады деген нұсқа бар. Іс жүзінде бұл опция жүзеге асырылмайды. Қаражат мемлекеттік бюджеттегі саңылауларды жөндеуге жұмсалады.

Қос соққы

1-дің жартысы,7 триллион рубль NPF қаражаты корпоративтік облигацияларға салынды. 2015 жылы экономикаға 200 миллиард рубль бағытталды. үнемдеу. Мұздату жағдайды нашарлатады.

Егер жинақтар тапшылықты қаржыландыруға емес, жұмсауға бағытталса, әсер екі есе артады. 2016 жылғы бюджет қарыз алуды күрт арттыруды (30 миллиард рубльден 500 миллиард рубльге дейін) қарастырады. Мемлекет банктер үшін анағұрлым тартымды қарыз алушы болып табылады. Бұл даму үшін несие алғысы келетін компаниялардың мүдделеріне нұқсан келтіреді. Халықтың кірісі төмендей береді, ал зейнетақы алдағы үш жылда нақты инфляция деңгейіне дейін индекстелмейді. Бұл тұйық шеңбер болып шықты.

Азаматтардың зейнетақы жинақтарының қатып қалуына тағы не қауіп төндіреді? Ел экономикасының дамуының бәсеңдеуі, зейнетақы институтына деген сенімнің жоғалуы. Бұл опциялардың қайсысы нашар екені белгісіз.

Артықшылықтар

«Зейнетақы жинақтарын қатырып тастау» дегеніміз не екенін қарастыра отырып, ол не береді деген сұраққа көшеміз. Қаржы министрлігінің жоспары бойынша, 2016 жылы бұл шара бюджетті 344 миллиард рубльге қаржыландырады. келесі 3 жылда (2018 жылға дейін қоса алғанда) PFR аударымын азайту арқылы. Бірақ үнемделген қаражат нақты неге бағытталатыны белгісіз.

Нәтижелерге қол жеткізілді

2014 жылғы бірінші мораторий кезінде жинақтар ағымдағы зейнетақыларды төлеуге жұмсалды. Оның бір бөлігін толықтыру да жоспарланған болатындағдарысқа қарсы резерв. Іс жүзінде бұл қаражат Қырымды қолдауға бағытталды.

2015 жылы федералдық бюджеттен Зейнетақы қорына аударым 2 триллион рубльді құрайды. (зейнетақы шығындарының 30%). Екі есе өсті. Жыл басында 285 млрд. зейнетақыны валюталық дағдарыс салдарынан өте жоғары болып шыққан нақты инфляция деңгейіне дейін индексациялауға және жарналардың жетіспеушілігін өтеуге бағытталды. Күзде тағы 124 миллиард рубль қажет болды. дәл сол мақсаттар үшін: «төмендеген» кіріске байланысты жарналар іс жүзінде өспейді.

Мұздату - соңғы жол емес

Зейнетақы жүйесінің дағдарысы жылдан жылға ушығып барады. 2014 жылы 6 миллиард тапшылықтың жартысына жуығы (2,4 триллион рубль) жабылды. Индекстеу одан да көп қаражатты қажет етеді. Олар бюджетте жоқ. Сондықтан кері шараларды қолдануға болады – зейнеткерлік жасты ұлғайту, төлемдерді азайту, еңбек демалысына кеш шығуды ынталандыру және т.б. Жинақтауды тоқтату арқылы мемлекет «тірі» ақшаны алмайды, тек ағымдағы IOU санын азайтады.. Үкімет төлемдерді (кепілдіктерді) азайту туралы шешім қабылдаса, азаматтардың зейнетақы жүйесіне деген сенім деңгейі төмендейді. Бұл еңбек өнімділігі мен өндірістің өсу қарқынына тез әсер етеді. Сондықтан бұл шара тіпті үкіметте де наразылық тудырады.

2016 жылға арналған жоспарлар

Әлеуметтік зейнетақыларды индекстеу инфляцияның болжанған 6,6% деңгейін ескере отырып жүзеге асырылады. Тұрақсыз демографиялық жағдайға байланысты төлемдердің айтарлықтай өсуі мүмкін емес:еңбекке жарамды адамдардың саны азайып, зейнеткерлер саны өсуде.

2016 жылы төлемдердің орташа сомасы 13,2 мың рубльді құрайды. 2014 жылғы реформа енгізілгеннен кейін еңбек өтіліне бала күтімі, мүгедектер, әскерде қызмет ету сияқты кезеңдер кіреді. Жаңа схемамен сіз 500-700 рубль мөлшерінде қосымша ақы ала аласыз. Жылдық табысы 83 мың рубльден асатын жұмыс істейтін қарт адамдар төлемдерден айырылады, бірақ барлық жеңілдіктер сақталады. Мүгедектердің зейнетақысы топ бойынша, сондай-ақ UDV (ай сайынғы ақшалай төлемдер) бойынша есептеледі. 2016 жылдың қаңтар айынан бастап ол 10%-ға индекстеледі. Төлемдердің өсуі: I гр. - 900 рубль, II гр. - 500 рубль, III гр. – 400 RUB

2012 жылдан бастап әскерилердің зейнетақысы экономикалық жағдайға қарамастан өсуде. 2016 жылға 7,5 пайыздық өсім жоспарланған. Бұл ретте 2 пайыздық үстеме ақы алынып тасталады, еңбек өтілі үшін төлемдер жүргізіледі. Тағы бір жаңалық бар. Егер қызмет өткергеннен кейін әскери зейнеткерлер «азаматқа» жұмысқа кетсе, онда есептеу әдеттегі еңбек өтіліне сәйкес, үстемеақысыз жүргізіледі.