Рұқсатыңызды жұмсаңыз - бұл не?

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Бюджеттік ұйымдардың шығыстарын бекіту міндеттемелердің лимиттерін белгілеуді және келтіруді, олардың қабылдануын бақылауды және есепке алуды көздейді. Бұл бюджеттік заңнамада айқындалған тағайындаулармен қамтамасыз етілмеген міндеттемелерді қабылдауды болдырмау үшін қажет. Бюджеттік мекеменің шығыстарын санкциялау бюджет кірістері баптарының орындалуын ескере отырып жүзеге асырылады.

Негізгі қадамдар

Шығыстарды рұқсат ету тәртібі бюджет заңнамасымен және басқа да салалық нормативтік құқықтық актілермен реттеледі. Авторизация келесідей жүзеге асырылады:

1. Шоғырландырылған бюджет тізімі жасалып, бекітілуде.
2. Бюджеттен бөлінген қаражат бекітіліп, қор менеджерлері мен алушыларына хабарланады. Олар үшін шығыстар мен кіріс сметалары бекітілген.
3. Қаржы алушылар қабылдаған міндеттемелердің шектері келісіліп, түзетілуде.
4. Міндеттемелердің орындалуын растау және салыстыру.

Жиынтық сурет

Алушылар мен қаражат әкімшілерін қаржыландыру тағайындауларға сәйкес қатаң түрде рұқсат етіледі. Олар тоқсан сайын міндетті түрде бөлінуімен жылдық бюджеттік кестеде қарастырылған.

Қазақстан Республикасы Заңының 217-бабында көрсетілгендей, тізім бюджет жобасын қалыптастыруға жауапты орган болып табылады (тиісті деңгейде). Оны қаржы құрылымының басшысы бекітеді (федералдық бюджет үшін – РФ Қаржы министрлігінің басшысы, облыстық бюджет үшін – субъектінің қаржы министрі) және қазынашылыққа жіберіледі.

Қаражаттарды негізгі басқарушылар тоқсан сайынғы бөлумен бюджеттік шығыстар баптарының экономикалық-функционалдық сыныптамасының кодтарына сәйкес қалыптастыратын тізімдер құрастыруға негіз болып табылады.

Шығыс пен кірісті бағалау

Бюджеттік мекеме қаражатты пайдалану құқығын олардың көлемін, тоқсан сайынғы бөлуін, мақсатты бағытын айқындайтын құжат бекітілгеннен кейін ғана алады.

Шығындар сметасы қаражат бөлу туралы хабарлама негізінде қалыптастырылады. Оны мекемеге жоғары тұрған басшы әкеледі.

Жиынтық тізімдегі өзгерістер

БС ережелеріне сәйкес түзетулер енгізуге болады, егер:

1. Бюджет қысқартулары енгізілді.
2. Кіріс баптары заңнамада немесе тиісті бюджет туралы шешімде көзделген сомадан артық орындалды.
3. Бас басқарушы ассигнацияларды алушылар арасында ауыстырды.

Шектер

Бюджет баптарын орындаудың қазынашылық жүйесін енгізу пайда болуына әкелді.жаңа процедуралар. Банктік схемада олардың көбісі жоқ. Шығындарды рұқсат ету аясындағы жаңа рәсімдер – лимиттерді белгілеу, міндеттемелерді қабылдау және растау.

Шығындарды қаржыландыру үшін шектеулер негіз болып табылады. Олар алушының қаржылық міндеттемелерді қабылдау құқықтарының максималды көлемін көрсетеді. Лимиттер жиынтық тізімде бар көрсеткіштер негізінде белгіленеді. Бұл ретте бюджет тапшылығын жабуға арналған кірістер мен қаражат көздерінің болжамы ескеріледі.

Қазынашылық өз органдары арқылы негізгі менеджерлерге шектеу қояды. Олар, өз кезегінде, оларды алушыларға әкеледі.

Шығындарды рұқсат етудегі негізгі қадамдардың бірі бақылау болып табылады. Бекітілген лимиттер тиісті қазынашылық органына ұсынылуы керек. Ол өз кезегінде шығындарды бақылауды қамтамасыз етеді.

Міндеттемелерді қабылдау және растау

Міндеттемелерді қабылдау деп алушының оған қызмет көрсететін (ол үшін жұмысты орындайтын) ұйымдармен лимиттер шегінде шарттар жасасуын түсіну керек.

Растау – төлем құжаттарының лимиттерге және бекітілген шығындар мен кірістер сметасына сәйкестігін тексеру. Оны қазынашылық уәкілеттік берген орган жүзеге асырады. Тексеру шоттан ақшаны алу алдында орындалады.

Шығыстарды рұқсат ету, осылайша, бюджетте қарастырылмаған немесе кірістермен және қаржыландыру көздерімен қамтамасыз етілмеген төлемдер мен шығындарды қаржыландыруға қабылдау мүмкіндігін жоққа шығарады.бюджет тапшылығы.

Бухгалтерлік есеп

Оны күту ережелері сек-та анықталған. 5 N 148 Нұсқаулықтың III бөлігі (ҚР Қаржы министрлігінің 2008 жылғы 30 желтоқсандағы бұйрығымен бекітілген). Шығындарды растау есебі транзакция есебін қамтиды:

• жауапкершілік шектеулерімен;
• пайда табу әрекеттері мен қабылданған міндеттемелер үшін болжалды кездесулермен.

Бухгалтерлік есеп тиісті бюджеттің қаржылық құрылымы белгілеген бастапқы құжаттама негізінде жүзеге асырылады. Бухгалтерлік есеп шығыстарды санкциялау баптары бойынша корреспонденцияларды көрсетумен жүргізіледі. Бұл ереже Нұсқаулықтың 239-тармағында бекітілген.

KRB есептік жазбалары

Міндеттемелердің бекітілген лимиттерін есепке алу шот бойынша жүргізіледі. 050100000. Бұл Нұсқаулықтың 241-тармағында көрсетілген. Ағымдағы жылы қабылданған міндеттемелерді есепке алу келесі шоттарды пайдалана отырып, бюджет шығыстарының кодтары бойынша жүзеге асырылады:

• 150201000;
• 250202000.

Бірінші шот тиісті қаржылық кезең (жыл) үшін бекітілген бөліністер/лимиттер шегінде қабылданған міндеттемелердің сомаларын қорытындылау үшін пайдаланылады.

Есептік жазбада 250202000 Көрсетілетін қызметті алушы пайда алу жөніндегі қызмет бойынша шығыстар мен кірістер сметасының шегінде қабылданған міндеттемелердің сомаларын, ағымдағы/келесі жылға тағайындаулар көлемін, міндеттемелерге енгізілген өзгерістерді ескереді. Тиісті ереже Нұсқаулықтың 251-тармағында қамтылған.

Аналитика

Мекеме қабылдаған міндеттемелердің аналитикалық есебі олардың қабылданғанын растайтын құжаттарға сәйкес жүргізіледі.қаржы органы, тапшылықты жабу көздерінің әкімшісі немесе қаражатты алушы бекіткен тізбе бойынша. Көрсеткіштер журналда көрсетілген (f. 0504064).

Бухгалтерлік жазбалар

Шығындарды рұқсат ету кезінде лимиттерді енгізу және олардың шегінде міндеттемелерді қабылдау туралы хабарламалар мынадай жазбалармен ресімделеді:

• Db KRB 150115000 Cd KRB 150113000 - лимиттер туралы хабарламаға сәйкес есепті (қаржы) жыл ішінде белгіленген тәртіппен алушыға келтірілген міндеттемелер лимиттерінің сомасын, есепті (қаржы) жыл ішінде енгізілген түзетулер сомасын көрсетеді.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150113000 - ҚОСМУ тармақшаларының, баптарының кодтары бойынша лимиттерді алушыға жеткізілген көрсеткіштердің реквизиттерін көрсетеді. Егер лимиттер ҚОСМУ бөлінбестен түзетілсе, жыл ішінде енгізілген түзетулердің сомалары да көрсетіледі.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150211000 - лимиттер шегінде алушы қабылдаған міндеттемелердің сомалары және жыл ішінде енгізілген өзгерістер есепке алынады.

Пайдалы қызметтегі шығындарға рұқсат беретін жазбалар келесідей:

• ДБ КРБ 250411000 Cd KRB 250412000 - сметалық құжаттамамен бекітілген мекеме шығындары бойынша тағайындаулар (түзетулер енгізілген) сомалары есепке алынады.
• Db KRB 250412000 Cd KRB 250212000 - тиісті есепті кезеңге бекітілген тағайындаулар шегінде қабылданған мекеме міндеттемелерінің сомасын көрсетеді.

Міндеттемелер лимиттері қысқарған жағдайда жазбалар «-» белгісімен «қызыл кері» принципі бойынша жүргізіледі. Сәйкесереже Нұсқаулықтың 239-тармағында қарастырылған.

CWR

2015 жылы шығыстарды санкциялау рәсімдерінде елеулі өзгерістер болды. Бұл, ең алдымен, ағымдағы жылдан бастап бюджетті атқару бюджеттің CWR (шығыс түрлерінің кодтары) үшін KOSGU кодтарын қолданбай жүзеге асырыла бастағанынан көрінді. Бұл кодтар №65n нұсқаулықта келтірілген. Олар келесі топтарға бөлінеді:

• 100 – қызметкерлерге сыйақы төлеу шығындары;
• 200 - коммуналдық/мемлекеттік қажеттіліктер үшін қызметтерді, тауарларды, жұмыстарды сатып алу;
• 300 - халыққа әлеуметтік қамсыздандыру және басқа төлемдер;
• 400 – муниципалдық/мемлекеттік меншіктегі жылжымайтын мүлік объектілеріне күрделі салымдар;
• 500 - үкіметаралық аударым операциялары;
• 700 – муниципалды/мемлекеттік қарызға қызмет көрсету;
• 800 - басқа қаражат.

Мемлекеттік мекемелер

БЖК бойынша бюджет баптарын орындауға көшу мұндай ұйымдардың құрылтайшыларында ҚОСМУ үшін бөлінген міндеттемелер лимиті туралы мәліметтердің жоқтығын білдіреді.

2016 жылы №162n нұсқауының ережелері түзетілді. Ең алдымен, өзгерістер шығыстарды растау шоттарына әсер етті.

Нұсқаулықтың қолданыстағы нұсқасына сәйкес 500 шоттың көпшілігінде бухгалтерлік есеп тиісті аналитикалық мақалалар контексінде жүзеге асырылады. Соңғысы, өз кезегінде, мекеменің қаржылық саясатының бөлігі ретінде мақұлдануы керек.

Амалдардың көрінісі

Мемлекеттік мекеменің шығыстарын санкциялау кезінде 500-ші шоттардың жазбаларында мыналар көрсетіледі:

Қабылданған міндеттемелер. Оларға қаржы жылында тиісті бюджеттен қаражат беру бойынша заңнамалық (өзге де құқықтық құжат) белгіленген міндеттемелер жатады. Сомалар ЭАЖ-да (бірыңғай ақпараттық жүйеде) орналастырылған өнім берушіні анықтаудың конкурстық әдістерін қолдана отырып, шарттың ең жоғары (алғашқы) құнының мөлшерінде сатып алуды өткізу туралы хабарламалар негізінде айқындалады

• Бюджеттік қатынастарға қатысушының міндеттері. Заңда, өзге де нормативтік құқықтық актіде, шартта/шартта көзделген бұл міндеттемелерді мемлекеттік заңды тұлға (оның атынан әрекет ететін мекеме) көтереді. Ол жеке тұлғаны немесе ұйымды, халықаралық құқық субъектілерін, басқа да жария заңды тұлғаны тиісті жылы бюджеттік қаражатпен қамтамасыз етуге міндеттенеді.
• Ақшалай міндеттемелер. Оларға қолданыстағы заңнама талаптарына сәйкес жасалған азаматтық-құқықтық мәмілелердің, келісімдердің/келісімшарттардың талаптары бойынша мемлекеттік мекеменің белгілі бір соманы төлеу міндеттемесі жатады.

Келісімшарт бойынша шығындарды рұқсат ету

Тиісті транзакцияларды тіркеу тәртібіне сатып алу заңнамасы айтарлықтай әсер етеді. Жоспарлау кестелер мен сатып алу жоспарларын жасау, бекіту және қолдау арқылы жүзеге асырылады.

Мемлекеттік мекеменің шығыстарын санкциялау кезінде мердігермен (мердігермен/жеткізушімен) жасалған шарттың ең жоғары (алғашқы) құны мөлшерінде қабылданатын міндеттемелер сомасы таңдалады.бәсекелес әдістерді қолдану келесідей жазылады:

• db тара. 0 50113 000 Cd рек. 0 50217 000 - хабарламаға сәйкес қабылданған міндеттемелер ескеріледі.
• db тара. 0 50113 000 (0 50217 000) 0 50211 000 - жасалған шарт бойынша міндеттемелер көрсетіледі.

2017 Шығындар рұқсаты

Қаржы министрлігінің 2016 жылғы 16 қарашадағы № 209н бұйрығымен операциялар бойынша ақпаратты қорытындылау тәртібі өзгертілді. Атап айтқанда, Бірыңғай бухгалтерлік есеп жоспары толықтырылды. Өзгерістер 1 қаңтардан бастап күшіне енді. 2017. Шығындарды растау аванстық ақшалай міндеттемелерге байланысты операцияларды қамтиды. Жоспар келесі баптармен толықтырылды:

• 050203000 - ол қабылданған аванстық ақшалай міндеттемелер туралы ақпаратты жинақтайды;
• 050204000 - мұнда орындау міндеттемелері туралы ақпарат көрсетіледі;
• 050205000 - бұл шот орындалған міндеттемелер туралы деректерді жинақтайды.

Бюджеттік шығыстарды рұқсат ету шеңберінде ағымдағы жылдың аяқталуы

Жыл соңында орындалған міндеттемелердің аналитикалық шоттарындағы қалдық және түсімдер мен төлемдер бойынша жоспарланған тағайындаулар келесі жылға ауыстырылмайды.

№ 157n Нұсқаулықтың 312 тармағына тармақ кіреді, оған сәйкес ағымдағы кезеңнің міндеттемелерінің көрсеткіштері есепті жылдан кейінгі жылы қайта тіркелуі тиіс. Орындалған міндеттер үшін ерекше жағдай қарастырылған.

Аналитикадағы өзгерістер

Жоғарыдағы 313-тармақтың түзетулеріне сәйкесНұсқаулар, авторизациялық шоттарда орналастырылған міндеттемелерді есепке алу келесі контексте жүргізіледі:

• кредиторлар (олардың топтары), мердігерлер, орындаушылар, сатушылар/жеткізушілер және өздеріне қатысты міндеттемелер қабылданған басқа контрагенттер;
• келісім/шарттар;
• есеп саясатымен қамтамасыз етілген басқа аналитика.

Операциялар журналда мекеме бекіткен бастапқы құжаттамаға сәйкес тіркеледі.

Тіркелгіні қолдану. 050200000

Жалпы ережелер №157n Нұсқаулықтың 318-тармағында қарастырылған. Осы тармақ Қаржы министрлігінің № 209n бұйрығымен өзгертілді.

Жаңа басылымда айтылғандай, қараңыз. 050200000 ағымдағы (келесі) қаржы жылындағы, жоспарлы кезеңнің 1-ші және 2-ші жылдарындағы және одан кейінгі басқа да тұрақты жылдардағы міндеттемелердің көрсеткіштерін, көрсеткіштерге тек тікелей мекемелер ғана емес, сонымен қатар қазынашылық органдары енгізген өзгерістерді көрсетуге арналған. денелер.

Бухгалтерлік есеп міндеттемелердің туындауын (қабылдануын) растайтын құжаттама негізінде жүргізіледі. Бұл қаржы органы немесе қазынашылық анықтайтын құжаттама талаптарына негізделген қаржы саясатының бөлігі ретінде мекеме белгілеген тізім деректерін пайдаланады.

Мысалы

Келесі бастапқы деректермен транзакцияларды жазу ережелерін қарастырайық:

• Бәсекелестік әдістерді қолданып, жеткізушіні анықтау бойынша бюджеттік мекеме құны 800 мың рубль болатын жабдықты жеткізуге келісім-шартқа отырды.
• Сатып алудың максималды (бастапқы) бағасы - 900 мың рубль
• Шарттар бойыншакелісім-шарт бойынша мекеме шарт бағасының 30% - 240 мың рубль мөлшерінде аванстық төлемді ұстауы керек.
• Шарт жасалғаннан кейін мердігер тапсырыс беруші төлеген аванс сомасына шот-фактураны алды.
• Жабдық жөнелтілген кезде шот-фактура жасалып, TORG-12 жүкқұжаттары шығарылды. Олар жеткізу құнын көрсетеді - 800 мың рубль.
• Тапсырыс беруші алдын ала төлемді ескере отырып, келісім-шарт үшін төледі. Соңғы төлем сомасы 560 мың рубль болды.

Мекеменің қызметі құрылтайшының тапсырмаларын орындау үшін субсидиялар есебінен қаржыландырылатын іс-шаралар шеңберінде жүзеге асырылды. Әрекетті көрсету келесідей болады.

Мазмұны	db	cd	Сома (мың рубльмен)
Сатып алу туралы хабарламаны EIS-те орналастыру	450610310	450217340	900
Келісімшартты жасау кезінде шығыс міндеттемелерін қабылдау	450217310	450211310	800
Конкурстық іс-шаралардың нәтижелері бойынша келісім-шарт жасау кезіндегі шығыс міндеттемелерінің сомаларын нақтылау	450217310	450610310	1000
Бухгалтерлік есеп бойынша аванстық міндеттемелерді қабылдау	450211310	450213310	240
Міндеттемелерді қабылдау	450213310	450212310	240
Ақшалай міндеттемелерді орындау	450212310	450215310	240
Жеткізу үшін соңғы төлем сомасында міндеттемелерді қабылдау	450211310	450212310	560
Мәміле бойынша міндеттемелерді орындау	450212310	450215310	560

Қосымша

No 174н нұсқау мекемелер қабылдаған кейінге қалдырылған міндеттемелердің сомалары бойынша операцияларды есепке алу үшін корреспонденттік шоттармен толықтырылғанын атап өткен жөн.

Осылайша, 166 және 167-тармақтардың ережелері жаңартылды. 050299000 шартты (бағалау) қабылдау кезінде айқындалатын немесе орындалу уақыты белгіленбеген кейінге қалдырылған міндеттемелердің сомасын көрсетеді. Бұл ретте мекеме болашақ шығындар үшін резерв құруы керек.

Бекітілген қамтамасыз ету сомасы

Ұйымның тиісті жылдарға арналған қаржылық-шаруашылық операцияларының жоспарымен бекітілген сомаларды есепке алу, түсімдер бойынша болжамды тағайындаулар шот бойынша жүргізіледі. 050700000. Ол бойынша талдау табыс түрлері (немесе кодтар, бар болса) контекстінде жүзеге асырылады.