Бюджеттік мекеменің қаржы-шаруашылық қызметінің жоспары: құрастыру үлгісі, шығыстар мен кірістер баптары

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес бюджеттік мекемелер қаржылық-шаруашылық қызметті жоспарлауға және оны жүргізу тәртібін жеке құжатта бекітуге міндетті. Оны қалай ресімдеу керектігі де нормативтік құқықтық актілер деңгейінде реттеледі. Бюджеттік ұйымның қаржы-шаруашылық қызметінің жоспарын қалыптастырудың ерекшеліктері қандай? Онда қандай ақпаратты көрсетуге болады?

Бизнес-жоспарға шолу

Әуелі қарастырылып отырған құжаттың не екенін қарастырайық. Қаржы-шаруашылық қызмет – бұл заңнама нормаларын, талаптарды, құзыретті органдардың ережелері мен ұсыныстарын ескере отырып, ең алдымен шаруашылық жүргізуші субъектінің кірістері мен шығыстарын жоспарлауға және бөлуге байланысты ұйымның басқару шешімдерінің жиынтығы. мекеменің қызметі.

Бюджеттік жүйе жағдайында қаржылық-шаруашылық қызметтің мәні, жалпы алғанда, ұқсас түрде түсініледі. Қандай жолменқарастырылып отырған жоспар Ресей Федерациясының федералдық заңнамасы деңгейінде белгіленуі және бекітілуі керек. Бұл процедуралар тиісті заң нормаларында өте қатаң реттелген.

Мемлекеттік және муниципалдық құрылымдардың кірістері мен шығыстарын жоспарлауды реттеу бөлігінде негізгі құзыреттерге ие орган Ресейдің Қаржы министрлігі болып табылады. Бұл мемлекеттік құрылым бюджеттік мекемелердің қаржы-шаруашылық қызметін жоспарлау тәртібін реттейтін әртүрлі нормативтік құқықтық актілерді шығарады. Бюджеттік мекеменің қаржы-шаруашылық қызметінің жоспары қандай ретпен жасалуы тиіс екенін, тиісті құжаттың үлгісін қарастырмас бұрын, біз осы көздің қалыптасуын қандай құқық көздерімен реттейтінін зерттейміз.

Бюджеттік ұйымның қаржылық жоспарын құру: реттеуші заңнама

Қарастырылып отырған жоспарды құру кезінде сақталуы тиіс негізгі нормативтік акт Ресей Қаржы министрлігінің 28.06.2010 жылы қабылданған № 81n бұйрығы болып табылады. Ол сәйкес жоспарға қойылатын талаптарды көрсетеді. Бұл нормативтік акт федералдық көздердің – «Коммерциялық емес ұйымдар туралы» Федералдық заңның, сондай-ақ «Автономиялық мекемелер туралы» Федералдық заңның ережелерін орындау мақсатында қабылданды.

№ 81n бұйрығының ережелері мемлекеттік немесе муниципалдық бюджеттік мекемені, сондай-ақ автономды мекемені ескеруі керек. Тиісті нормативтік актінің мазмұнын толығырақ қарастырайық. Оның жалпы ережелерінен бастайық.

Қаржы жоспарын жасау туралы №81 бұйрықбюджеттік мекеме: жалпы ережелер

№ 81 Бұйрықтың қаралған бөлімінің ең маңызды нормасы, егер бюджет 1 жылға қабылданған болса, оған сәйкес мекеменің бюджеттік сметасы құрылатын жоспар жыл сайын әзірленуі тиіс норма деп санауға болады. қаржылық жылы немесе жоспарлы кезеңді ескере отырып (егер ол мемлекеттік қаржы жоспарын бекітетін нормативтік актінің қолданылу мерзіміне кіретін болса). Қажет болған жағдайда қарастырылып отырған құжатты қалыптастыратын ұйымның құрылтайшысы ондағы тоқсандық немесе айлық көрсеткіштерді көрсету тұрғысынан оның құрылымын егжей-тегжейлі көрсете алады.

Тапсырыс №81: Жоспар құру

Бюджеттік мекеменің қаржы-шаруашылық қызметінің жоспары қалай жасалуы керектігі де № 81 бұйрығымен белгіленген. Тиісті мақсаттағы кез келген құжаттың үлгісі осы талаптарды ескере отырып жасалуы керек.

Қарастырылып отырған дереккөз ондағы көрсеткіштердің 2 үтірден кейінгі дәлдікпен кассалық негізде көрсетілуіне негізделуі керек. Жоспар № 81 бұйрықта көрсетілген талаптарды ескере отырып, бюджеттік ұйымның құрылтайшысы әзірлеген нысанға сәйкес келуі керек.

Осылайша, бюджеттік мекеменің қаржы-шаруашылық қызметінің жоспары (оның фрагментінің мысалы төменде келтіріледі) келесі бөліктерден тұруы керек:

- тақырып;

- негізгі мазмұн аймағы;

- дизайн бөлігі.

Жоспар тақырыбы

Тақырып болуы кереккөрсету:

- лауазымның атауын бекітетін жоспардың бекіту мөрі, құжатты бекітуге құқығы бар қызметкердің қолы, оның транскрипті;

- жоспардың айналымға енгізілген күні;

- құжат тақырыбы;

- жоспарды құру күні;

- бюджеттік мекеменің атауы, құжат әзірленген бөлімше;

- бюджеттік ұйымды құрған уәкілетті органның атауы;

- мекемені сәйкестендіру үшін қажетті басқа мәліметтер - СТН, KPP, арнайы тізілімге сәйкес код;

- заңнамада көзделген жағдайларда жоспарлы кезеңмен толықтырылған қаржылық жыл туралы ақпарат;

- құжатқа енгізілген көрсеткіштердің өлшем бірліктерінің атаулары.

Жоспар мазмұны: мәтін аймағы

Қарастырылып отырған құжаттың мазмұн аймағы 2 бөліктен тұрады - мәтіндік және кестелік.

Біріншісі мынаны көрсетуі керек:

- заң нормаларына сәйкес анықталған ұйым қызметінің мақсаттары;

- жарғыда айқындалатын ұйым қызметінің түрлері;

- ұйым орындайтын жұмыстар мен қызметтердің тізімдері;

- ұйымға жедел басқару принципі бойынша бекітілген жылжымайтын мүліктің, оның ішінде ерекше құнды жылжымалы мүліктің баланстық құны;

- құрылтайшының шешімі бойынша жоспарға енгізілген басқа ақпарат.

Жоспардың мазмұны: кесте кеңістігі

Жоспарда бірнеше кесте де бар. Олар мынаны көрсетеді:

- қаржылық жағдайдың көрсеткіштеріұйымдар, соның ішінде активтермен және міндеттемелермен айналысатын ұйымдар;

- түсімдер мен төлемдер туралы ақпарат;

- тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуға байланысты төлемдердің көрсеткіштері;

- ұйым уақытша басқаратын қаражат туралы ақпарат;

- анықтамалық ақпарат.

Жоспардың кестелік бөлігінде бюджеттік ұйымды құрған органның шешіміне сәйкес басқа да мәліметтер көрсетілуі мүмкін.

Әлеуметтік институттар немесе басқа мемлекеттік немесе муниципалдық құрылымдар юрисдикцияны өзгерткен жағдайда, жоспар ұйым есеп беретін құзыретті орган белгілеген тәртіппен жасалуы керек.

Жоспардың бір бөлігі

Қарастырылып отырған жоспар ұйымның құзырлы тұлғалары – директордың, есеп бөлімінің бастығының, сондай-ақ құжатты құрастырған қызметкердің қолымен куәландырылуы тиіс. Бұл мәліметтер құжаттың дизайн бөлігінде жазылған.

Егер қарастырылып отырған құжатты әзірлеуші ұйым дербес мекеме болса, онда жоспарды бақылау кеңесінен алынған пікір негізінде осы құрылымның басшысы куәландыруы керек. Қаржы-шаруашылық қызметі ұйымның дамуындағы жауапты бағыт, сондықтан оны жоспарлау құзыретті тұлғалардың қосымша рұқсаттарын талап етуі мүмкін.

Алайда қарастырылып отырған құжатты бюджеттік мекеме мәртебесіндегі құрылым жасаса, ондаЖалпы, оны тек директордың бекітуі жеткілікті - егер тиісті ұйымды құрған орган басқаша белгілемесе. Егер жоспарды мекеменің бөлімшесі жасаса, онда оны ұйым басшысы қолданысқа енгізеді.

Бюджеттік ұйымның қаржылық қызметінің жоспары: нюанстар

Қарастырылып отырған құжаттың қалыптасуын сипаттайтын бірқатар нюанстар бар. Осылайша, жоспардың кестелік бөлімінде көрсетілетін кірістер мен шығыстардың жоспарлы көрсеткіштері заңнамада көзделген жағдайларда жоспарлы кезеңмен толықтырылатын қаржы жылына арналған бюджет жобасын жасау кезінде анықталуы тиіс. Бұл ретте субсидиялар есепке алынады:

- Ресей Федерациясының Бюджет кодексінде көзделген мемлекеттік тапсырманың орындалуын қамтамасыз ету;

- конкурстық негізде берілген жылжымайтын мүлікке күрделі салымдарды салу үшін.

Сонымен қатар, бірқатар басқа көрсеткіштер де ескерілген. Атап айтқанда:

- ақшалай түрде көрсетілген азаматтар алдындағы мемлекеттік міндеттемелер;

- бюджеттік инвестициялар.

Кірістердің мақсатты көрсеткіштеріне келетін болсақ, мемлекеттік немесе муниципалдық бюджеттік мекеме оларды анықтау кезінде ұқсас субсидияларды ескеруі керек, сонымен қатар:

- жарғыға сәйкес ұйымның коммерциялық қызметтерді көрсетуінен түсетін түсімдер, яғни оның қызметінің негізгі түрлері бойынша;

- бағалы қағаздарды сатудан түскен табыс – заңда көзделген жағдайларда.

Ақпаратты жазуға болады:

- көпшіліктің мәніұйым қолма-қол ақшамен орындауы тиіс азаматтар алдындағы міндеттемелер;

- бюджеттік инвестициялар сомасы;

- мекеменің уақытша басқаруындағы қаражат сомасы.

Жоспарда көрсетілген ақпаратты ұйым құрылтайшыдан алынған ақпарат негізінде қалыптастыра алады. Тиісті көрсеткіштердің кейбірі коммерциялық қызметтерді көрсетуден түсетін кірісті қалыптастыруға қатысты сияқты болжалды сипатта болуы мүмкін.

Белгілі бір тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді сатып алуға байланысты мекеменің инфрақұрылымын ұстау шығындары жоспарларда егжей-тегжейлі көрсетілуі керек:

- шарттық қатынастар туралы заңға сәйкес мемлекеттік немесе муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін сатып алу туралы;

- № 223 Федералдық заңның ережелеріне сәйкес сатып алулар үшін.

Қаржылық жоспарды қалыптастыру: құжатты бекіту ерекшеліктері

Сонымен қатар қарастырылып отырған жоспарды бекіту тәртібін сипаттайтын бірқатар нюанстар бар. Осылайша, әлеуметтік мекемелерді және басқа да мемлекеттік және муниципалдық ұйымдарды құратын уәкілетті орган дербес және бюджеттік құрылымдардың пайдалануына арналған құжаттың бірыңғай нысанын немесе ұйымдардың әрбір түрі үшін 2 дербес нысанды айналымға енгізуге құқылы екенін атап өтуге болады.. Сол сияқты, тиісті құжаттарды толтыру ережелерін де қабылдауға болады.

Жоспарды, сондай-ақ оны толықтыратын ақпаратты бюджеттік реттеу бекітілгеннен кейін тікелей мекеме нақтылай алады. Кейін - № 81н бұйрығына сәйкес талаптарда бекітілген нормаларды ескере отырып, бекітуге жіберіледі. Егер нақтылаулар мекеменің мемлекеттік тапсырманы орындауына қатысты болса, онда олар тиісті тапсырмада белгіленген көрсеткіштерді ескере отырып жүргізіледі. Сонымен қатар, оны жүзеге асыруға бөлінген мақсатты субсидия да ескерілген. Тиісті талаптар № 81n бұйрығымен де белгіленген.

Бизнес-жоспарды өзгерту

Кейбір жағдайларда қарастырылып отырған жоспарда көрсетілген бюджеттік сметалар өзгеруі мүмкін. Бұл процедура тиісті үлгідегі жаңа құжатты қалыптастыруды көздейді, оның ережелері жоспардың бастапқы нұсқасының кассалық көрсеткіштеріне қайшы келмеуі керек. Құжатты түзету туралы шешімді ұйымның директоры қабылдайды.

Бюджеттік мекеменің қаржылық-шаруашылық қызметінің жоспары қалай болуы мүмкін? Негізгі құрамдастардың біріне қатысты осы құжаттың мысалы төмендегі суретте берілген.

Заңмен, сондай-ақ бюджеттік ұйымды құрған уәкілетті органның шешімдері деңгейінде белгіленген тиісті жоспардың құрылымы мен мазмұнына қойылатын талаптарды сақтау өте маңызды.