IP қалай тексеріледі: мүмкіндіктері, түрлері, кім жүргізеді

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Осыдан екі жыл бұрын әрбір жеке кәсіпкер мемлекеттің қатаң бақылауында болды, бизнестің бұл түріне салынған айыппұл түріндегі санкциялар ірі ұйымдар төлейтін сомадан айтарлықтай ерекшеленбеді. Бұл теңестіру кәсіпкерлер арасында қатты толқу тудырды. Бұл мақалада біз бүгін IP қалай тексерілетіні туралы айтатын боламыз.

Тексеру себебі

2016 жылдан бастап тексеру жүйесінде құрылымдық өзгерістер басталды. Экономикалық даму министрлігі бірінші айыппұлды ескертуге ауыстыруды ұсынды. 2018 жылдың соңына дейін Ресей Федерациясының Үкіметі 6 жылға ұзартуды көздеп отырған тексеру демалыстары бар.

Алайда, IP әлі де мемлекет пайдасына міндеттеме алады. Жеке кәсіпкерлердің қарызын Федералдық төлем порталында, Федералдық салық қызметінің веб-сайтында немесе Бірыңғай мемлекеттік қызметтер порталында тексеруге болады.

Жеке кәсіпкерлерге арналған барлық тексерулер 2008 жылғы 26 желтоқсандағы № 294-ФЗ заңында сипатталған. Аудит екі санатқа бөлінеді: жоспарлы, нақты күндер мен уақыттарды қарастыратын және жоспардан тыс. 2 типті тексерулер тағайындалады, егер:

• тапсырыс бармемлекеттік бақылау органының басшысы немесе прокурордың талабы;
• бұзушылықтарды түзету үшін белгіленген мерзім аяқталды;
• бақылау органдарына жұмысшылардың, тұтынушылардың құқықтарына қатысты АЖ-да анықталған бұзушылықтар туралы шағымдар жазылған жазбаша өтініш түсті.

Кәсiпкерге кемiнде 24 сағат бұрын хабарлаған соң заң бойынша жоспардан тыс бақылауға жол берiледi. Ерекшеліктер АЖ қоршаған ортаға, жануарларға, адамдарға зиян келтіруге қатысатын күтпеген жағдайлар болуы мүмкін.

Құрылым

Жоспарлы тексерулердің уақыты мен күні Бас прокуратураның ресми сайтында көрсетілген. Кез келген уақытта IP-ді СТН немесе OGRN IP арқылы, сондай-ақ басқа мәліметтерді тексеруге болады. Кейбір кәсіпкерлер мемлекеттік тексеруден құтыла алмай отыр. Олардың кейбіреулері тізімнен шығарылған. Ол үшін сізге қажет:

• аудит қызметін қамтамасыз ету;
• медициналық немесе білім беру қызметтері мен өнімдерін ұсыныңыз;
• көпқабатты үйлердің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын (басқарушы ұйымдар) бақылауды жүзеге асыру.

Егер кәсіпорынның өндірістік объектілері өнеркәсіптік қауіпсіздіктің бірінші немесе екінші класына жататын болса, мемлекеттік тексеру ережелерінен ерекшелік те жұмыс істейді.

Көрулер

IP қалай тексеріледі? Барлық тексерулер екі түрлі: құжаттық немесе далалық. Бірінші жағдайда, тексерушілерге есеп беру құжаттамасының барлық жиынтығын беру қажет, екіншісінде- Олар кеңсеге өздері келеді. Тәжірибеде бір чек басқасына түседі. Егер аудитор құжаттарды тексеруді жүргізе бастаса, оның барысында ол даулы жерлерді анықтаса, ол кәсіпкердің кеңсесіне алдағы кету туралы хабарлауға құқылы.

IP растауын жүргізетін негізгі органдарға мыналар жатады:

• MES;
• IFTS;
• Rostrud;
• түрлі салалардағы (көлік, ауыл шаруашылығы, денсаулық сақтау, қоршаған орта және технология) қадағалау ұйымдары.

Данасына қарамастан, кез келген тексеру АЖ сертификатымен және лицензиялармен, құрылтай құжаттарымен, соңғы тексерулердің нәтижелерімен танысудан басталады.

Салық кеңсесі

Жеке кәсіпкерлердің салық салуын қалай тексеруге болады деген сұрақ Федералдық салық қызметі үшін ең өзекті мәселелердің бірі болып табылады. Салық қызметкерлерін ұзақ уақыт бойы жұмыс істейтін қызметкерлердің тым төмен жалақысы немесе тиімсіз қызметі туралы есеп беретін жеке кәсіпкерлер қатты қызықтырады.

Ресей Салық кодексінің 14-бабына сәйкес, жеке кәсіпкерді тексерілген кезең ішінде сол салық бойынша қайта тексеруге тыйым салынады.

Үстел мен дала тексерулері бар. Бірінші нұсқада ұсынылған құжаттаманы қосымша бақылау жүзеге асырылады. Аудиторлар алынған мәліметтер бойынша түсініктемелерді немесе шығындардың негіздемесін сұрауға құқылы. Аудиттің бұл түрінің ұзақтығы есепті күннен бастап үш айды құрайды. Салық төленбеуіне әкеп соқтырған кемшіліктерді түзетуге бес күн беріледі. Күрделі бұзушылықтар анықталған кездекәсіпкер он күн ішінде жауапкершілікке тартылады.

Екінші нұсқада IP-ді тексеру үшін Федералдық салық қызметі мұқият тексеруге жүгінеді. Бұл әдіс жалпы төлем жасамайтындар мен бұзушыларға қатысты кең таралған. Қажет болған жағдайда куәлар, сарапшылар тартылады, түгендеу жүргізіледі, құжаттама алынады.

Тексеру ұзақтығы екі ай. Оны келесі жағдайларда алты айға дейін ұзартуға болады:

• IP бөлігі ретінде бірнеше түрлі құрылымдар;
• көмекші сараптама қажет болды;
• менеджер қажетті құжаттарды тапсыру мерзімдерін бұзды.

Қаржылық есеп пен салық декларациясынан басқа мыналар тексеріледі:

• жеңілдіктерге арналған сертификаттар;
• қаржы институттарының мәлімдемелері;
• қолма-қол ақша түсімдері.

Инспекторлар салық базасының мөлшеріне әсер ететін шығыстар мен кірістерге егжей-тегжейлі тексеру жүргізеді.

Жоспардан тыс тексерулер іс жүзіндегі пайдадан тәуелсіз салық режимдеріне сирек қолданылады. Демек, UTII-де орналасқан жеке кәсіпкерлерді тексеру сирек айыппұлдармен аяқталады. Бұл жерде жаңадан бастаған кәсіпкер немесе бухгалтерде сұрақ туындауы мүмкін: жеке кәсіпкер үшін салық салу жүйесін қалай тексеруге болады, оған сәйкес салық төлемдерін жасау керек пе? Егер IFTS жеке кәсіпкерлер үшін арнайы салық режимдерін (STS, UTII, PSN, UAT) қолдануға өтініш бермесе, онда 100% дерлік ықтималдықпен жеке кәсіпкер жалпы салық салу жүйесінде болады.

Таратылатын жеке кәсіпкерге қатысты салықтық тексеружабылған күннен бастап үш жыл ішінде рұқсат етіледі. Жабылатын IP-ді тексеретін инспекцияның негізгі міндеті сәйкессіздіктерді, салық кешіктірулерін және төленбеген төлемдерді қадағалау болып табылады.

Роспотребнадзор

Қазіргі уақытта Роспотребнадзор жеке кәсіпкерлердің тұтынушылармен қарым-қатынасын және олардың санитарлық нормаларға сәйкестігін тексеріп жатыр. Ол жұмыс істеп тұрған кәсіпорынның басқа аспектілерін қарастырады, оларды жеке кәсіпкерлердің салықтарын қалай тексеруге және осыған ұқсас мәселелер қызықтырмайды. Тексеру азаматтарға қызмет көрсететін немесе өнім сататын барлық кәсіпорындарға қатысты. Ең көп тараған растау элементтері:

• тұтынушы бұрышы;
• өнімнің жарамдылық мерзімі;
• өнімнің сәйкестік сертификаттары;
• вентиляция жүйесі және жарықтандыру;
• баға белгілері, бағалар, белгілер;
• санитариялық кітап және жұмысшылардың формасы.

Азық-түлік дүкендері мен қоғамдық тамақтану мейрамханалары мұндай тексерулерге жиі ұшырайды.

Еңбек инспекциясы

Rostrud жалданған қызметкерлердің құқықтарының сақталуын қадағалайды. Тексерудің жіті бақылауында:жеке кәсіпкерлер.

• Ресей азаматтығы жоқ жұмыс істейтін азаматтар;
• жұмыс істейтін кәмелетке толмағандар;
• жұмысшылардың жалақысы күмәнді төмен.

Тексеру барысында кадр бөлімінің келесі құжаттарының дұрыс ресімделуі, Ресей Федерациясының Еңбек кодексіне сәйкестігі және қолдардың бар-жоғы тексеріледі:

• еңбек келісім-шарттары және қызметкерлер кітапшалары;
• демалыс кестелері жәнежалақы;
• уақыт кестесі және қызметкерлер.

Өрт инспекциясы

ТЖМ инспекторлары IP-ді қалай тексереді? Қызмет жеке кәсіпкерлер үшін өрт қауіпсіздігі құжаттарының, сондай-ақ өртті сөндіру және байқаусызда өрттің алдын алу үшін барлық қажетті құралдардың болуын бақылайды.

Құжаттама инспекторларының тексеруінен:

• эвакуация жоспары;
• бастықтың темекі шегуге арналған арнайы орындар туралы бұйрықтары;
• қызметкерлердің өрт қауіпсіздігі бойынша нұсқаулықтарды жүйелі түрде өткізуі туралы бастықтың бұйрығы.

Жұмыс және өндіріс орындарында олар мыналарды тексереді:

• өрт сөндіргіштер және басқа өрт қауіпсіздігі құралдары;
• төтенше шығулар;
• ескерту жүйелері;
• ғимарат жоспары және эвакуация.

Есте сақтау керек ең бастысы: өртке қарсы инспекцияның айыппұлы талап етілетін стандарттарды сақтамау салдарынан орын алуы мүмкін өрттің ықтимал зияны сияқты қорқынышты емес.

Ростехнадзор

Ростехнадзор аудиторлары IP-ді қалай тексереді? Ростехнадзордың бақылауы лицензиялар беруде және қызметтің жекелеген түрлерін бақылауда көрінеді: біріншіден, табиғи ресурстарды пайдалануға негізделген және екіншіден, қауіпті өндірістік объектілермен байланыста (тасымалдау, орнату, жобалау).

Тексеру үшін тексеру мәселесі АЖ-ның өнеркәсіптік қауіпсіздік бөлігінде заңнама талаптарын орындауы болып табылады.

Көп жағдайда IP лицензиясы берілгенге дейін барлық ықтимал түсініктемелер нөлге дейін азаяды. Болашақта шолулар жалғасады, бірақ оларды сәтті аяқтау үшін барлық қажетті талаптарды орындауды жалғастыру жеткілікті.

Айыптау

Прокуратура оның тарапынан заңсыз бұзушылықтар туралы ақпарат болған кезде АЖ тексеруге қосылады, ал істі қараудың өзі басқа органдардың құзыретіне жатпайды. Іс жүзінде прокуратура тексеруді өз бетінше жүргізеді немесе мәселені оны жүргізетін басқа бөлімшеге қарауға береді.

IP тексеру үшін салық қызметі өз веб-сайтының ресурстарын ұсынады. Жолдарға СТН, PSRN енгізіп, жеке кәсіпкер туралы бастапқы деректерді, оның ішінде оның таратылған-таралмағанын білу қажет.

Кәсіпкерлікпен айналысатын және заңды бұзбайтын кәсіпорындар прокуратураның тексерісіне алаңдамауы керек.

Бұқаралық ақпарат құралдарынан, жергілікті тұрғындардан, заңды тұлғалардан интеллектуалдық құқық бұзушылықтар туралы шағымдар түскен жағдайда, прокуратура әділетті негізде тексеруге кіріседі.

Прокурор не істейді? Ол алынған деректердің растығын белгілейді, егер бұл анықталса, одан әрі іс жүргізу жүргізіледі. Жеке кәсіпкердің жауапкершілігі тікелей жіберілген бұзушылықтың ауырлығымен анықталады. Тексеру нәтижесі прокурордың ағымдағы жағдайды жақсарту туралы ұйғарымынан сот ісін қозғауға дейін өзгеруі мүмкін.

Айыппұл төлеуден қалай құтылуға болады

Тек тексергеннен кейін айыппұл төлеуді көздемейтін қарапайым әдісті жүзеге асыруЗаң шеңберіндегі АЖ қызметі оның барлық нормаларын сақтай отырып. Бұған қол жеткізуге болады.

Алдымен заңнамалық базамен танысу керек. Кәсіпкерлерге мемлекеттік тексерулердің нәтижелері бойынша ең танымал айыппұлдардың тізімі ӘҚБтК-нің 14-тарауында көрсетілген және көрсетілген.

Әрбір кәсіпкер IP салығын СТН бойынша тексеруді ережеге айналдырып, оны жүйелі түрде жасауы керек, өйткені айыппұлдармен бірге өсімпұлды есептеу бизнестің даму көрсеткіштерін төмендетуі мүмкін.

Жеке кәсіпкерлер үшін Қылмыстық кодексті сақтау міндетті болып табылады. Осы құжаттың 199-бабында салық төлеуден жалтару үшін алты жылға дейін бас бостандығынан айыру қарастырылған.

Кәсіпкердің әрекеті

Заңға сәйкес, оқиға орнында тексеру кәсіпкердің немесе оның орынбасарының қатысуымен жүргізіледі. Іс жүзінде комиссия АЖ аумағында болған алғашқы минуттардан бастап бұзушылықтарға тап болады. Ұйымның екі қызметкері арасындағы әңгіменің мазмұны тексеріліп жатқан адамның ісіне тіркелуі мүмкін.

Жеке кәсіпкерлердің пайда болған қарыздарына қатысты мәселені тез арада және жүйелі түрде шешу қажет. Жеке кәсіпкерлердің салықтарын СТН бойынша Федералдық салық қызметінің веб-сайтында немесе Бірыңғай мемлекеттік қызметтер порталында тексеруге болады, уақытында төлемеген жағдайда айыппұлдар алынады.

Жергілікті тексеру жүргізер алдында кәсіпкерге комиссия мүшелерінің анықтамаларын сұрап, бұйрықпен танысу ұсынылады, онда негізгі ережелер: тексерудің мақсаттары, бақылау түрлері қамтылуы тиіс. шаралар, комиссия мүшелері.

Кәсіпкер қамтамасыз етуге міндеттіКомиссияның үй-жайға және аудит тақырыбына қатысты құжаттамаға рұқсаты.

Тексеру журналы қажет емес, бірақ ол кейбір жағдайларда пайдалы болуы мүмкін.

Тексеру актісі және бұзушылық белгілері

Тексеру нәтижесі актімен қорытындыланады, онда комиссия жүргізген барлық іс-шаралар және анықталған бұзушылықтар көрсетіледі. Кәсіпкер тексеру нәтижесімен келіссе, актіге өз қолын қояды. Егер кәсіпкер онымен келіспесе, ол өз пікірлерін актке қоса алады.

Дәлелді қарсылықтар жазылған акт жазбасы бизнесменге аудит нәтижелерін даулауға көмектеседі.

Тексеру нәтижелері келесі жағдайларда заңсыз болып саналады:

• Жоспарлы тексеру үш жылда бір реттен жиі өткізіледі.
• Жоспарлы тексеру туралы деректер Ресей прокуратурасының ресми сайтындағы кестеде тіркелмеген.
• Өкімде көрсетілген чек шарттарын бұзды.
• Инспекторлар тексеру туралы бұйрық берген жоқ.
• Тексеруден кейін тексеру актісі берілмеді.

Қорытындыны қалай жоққа шығаруға болады

Арбитраждық сотқа арызды бұзушылық туралы қорытындыны алған күннен бастап үш ай бұрын беруге рұқсат етіледі. Жазбаша өтініште мынаны көрсетіңіз:

• жауапкердің мекенжайы мен аты-жөні;
• Талапкер туралы мәліметтер;
• заңсыз әрекеттер фактісін растайтын құжаттар, бейне немесе аудио жазбалар;
• заңдарға сілтемелермен бекітілген нормалар.

Іс жүзінде көптеген істер жеке кәсіпкерлердің пайдасына жабылады. Сот тексеру нәтижелерін және салынған айыппұлдарды жарамсыз деп тануы, сондай-ақ АЖ пайдасына өтемақы тағайындауы мүмкін.

IP көптеген тексерулердің жоспарлы және жоспардан тыс тексерулеріне жатады: Роспотребнадзор, Ростехнадзор, еңбек, өрт және салық инспекциялары, прокуратура. Басқа кәсіпорындар да IP тексере алады. Енді салық қызметі Интернетке кіру мүмкіндігі бар кез келген компьютерден СТН бойынша IP-ді тексеруге мүмкіндік береді.

Заң талаптарын орындамау тұрақты қайта тексерулермен, айыппұлдар мен өсімпұлдармен қауіп төндіреді, олардың төлемдері АЖ қаржылық қызметінде көрсетіледі.