Сыртқы экономикалық қызмет – бұл Сыртқы экономикалық қызметті басқару

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Сыртқы экономикалық қызмет – мемлекеттің ішкі саудадан тыс экономика саласындағы қызметі. Оның алуан түрлі аспектілері бар, бірақ олардың барлығы қандай да бір түрде нарықпен, ондағы әртүрлі қызмет түрлерін жылжытумен байланысты: тасымалдау, тауарларды сату. Шын мәнінде, бұл көптеген өзара тәуелді сілтемелерден тұратын күрделі жүйе.

Түптеп келгенде, сыртқы экономикалық қызмет халықаралық нарықтағы белгілі бір операциялар нәтижесінде пайда табу мақсатын қояды.

Нарық конъюнктурасын, тауарлардың немесе қызметтердің әртүрлі түрлеріне сұранысты, бәсекелестердің болуын, компанияларды - әлеуетті тұтынушыларды зерттеу табысты сауданың маңызды құрамдас бөлігі болып саналатындықтан, менеджерлердің, экономистер мен мамандардың үлкен командасы. маркетологтардың алдында жоғарыда аталған механизмдердің барлығының жұмыс істеуін қамтамасыз ету және қолдау бойынша жауапты міндет тұр.

Мемлекеттің шетел саласындағы қызметінің ерекшеліктеріэкономика

Ресейдің сыртқы экономикалық қызметінің өзіндік ерекшеліктері бар. Нарықтық қатынастардың тиісті процестерін үйлестіру бірнеше іргелі тармақтардан тұрады.

Олардың ішіндегі негізгілері:

1) сыртқы экономикалық қызметті бірден бірнеше елдің заңдарымен мемлекеттік реттеу. Белгілі бір қызметті реттеудің құқықтық негіздерін білмейінше сыртқы экономикалық мәмілелерді жасау мүмкін емес;

2) сыртқы экономикадағы қатынастар нарықтық сипатқа ие, сондықтан қызмет нарықтармен реттелуі керек.

Түрлі елдердің серіктестері өзара ынтымақтастыққа мүдделі болмаса, коммерциялық байланыс жұмыс істемейді. Халықаралық деңгейдегі кез келген мәмілелер арқылы көрінетін сыртқы экономикалық қызмет серіктестер арасында келіссөздерсіз, коммерциялық мәмілелер жасамайынша мүмкін емес. Бұл сыртқы экономикалық қызметтің маңызды, ажырамас көмекші функциялары;

3) кез келген транзакцияның бірдей маңызды құрамдас бөлігі көлікті қамтамасыз ету, кәсіпорындарды модальды және мультимодальды тасымалдау бойынша сақтандыру болып табылады. Бір елден тыс қызмет кедендік, валюталық және несиелік биржалар арасында байланыс орнатпай мүмкін емес, өйткені кез келген қызмет түрі үшін рәсімдеу және өзара есеп айырысу маңызды. Барлық белгіленген және қабылданған стандарттар хаттамаға жазылады, жазылады және сақталады, сондықтан арнайы дағдылар мен білім мүдделі тұлғалар үшін оңайқажет.

Мемлекеттің сыртқы экономикалық саясатындағы басқару буыны

Біздің елімізде мемлекеттің сыртқы экономикалық қызметін басқару Сауда министрлігіне жүктелген. Соңғы жылдары Ресейдегі қызметтің көптеген нысандары үлкен өзгерістерге ұшырады. Сауда министрлігінің функциялары:

• сыртқы сауда қатынастарын реттейді және үйлестіреді;
• серіктес елдер арасындағы сыртқы сауда саясатын біріздендіру бойынша ұсыныстар жасайды;
• қабылданған ұсыныстар мен заңдардың орындалуын қамтамасыз ету.

Сонымен қатар Ресей Қаржы министрлігінің міндеттеріне мыналар кіреді:

• салық мәселелерін реттеу;
• халықаралық есеп айырысу ережелерін орнату;
• сыртқы экономикадағы әртүрлі операцияларды қаржыландыру, несиелеуге байланысты мәселелердің тәртібін анықтау;
• шетелде әртүрлі операцияларды орындау;
• еліңіздің халықаралық валюталық-несиелік ұйымдарда, сондай-ақ басқа мемлекеттердің Орталық банктерінде мүдделерін қамтамасыз ету. Дәл Ресейдің Орталық банкі шетел валюталары бойынша валюталық операцияларды бақылауды жүзеге асыратын негізгі уәкілетті орган, сондай-ақ олардың арасындағы қатынастарды реттеуші болып табылады.

Кеден сыртқы экономикалық байланыстардың субъектісі

Кеден ісі де сыртқы сауда қызметі болып табылады. Мемлекеттегі фискалдық саясатты әзірлейтін және жүзеге асыратын Ресей Федерациясының Мемлекеттік Кеден комитеті елдің салықтық есеп жүйесіндегі таптырмас буындарының бірі болып табылады.

Сонымен қатар, мемлекеттік құрылым осы саладағы барлық операцияларды бақылайды, Ресейде әзірленген кеден саясаты негізінде экономикалық қызметті әртүрлі құралдармен реттейді.

Кедендік тексеру және сәйкестендіру процедурасынан өткен өнімнің әрбір бірлігі өз кодын алады. Сонымен қатар, сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы қолданыстағы Ресей заңнамасының шеңберінде жүзеге асырылады. Осы процедураның арқасында мамандар халықаралық сауда құрылымын зерттеуге мүмкіндік пен қолжетімділікке ие болды.

Сыртқы экономикалық қызметті дамыту сапалы өзара тиімді қарым-қатынас орнату болып табылады. Оларды қалыптастыру үшін шетелдік серіктестер – экспорттаушылар мен өндірушілер арасындағы іскерлік байланыстарды кеңейту, оларға көмек пен көмек көрсету маңызды. Бұл кезеңде аймақтар бойынша жергілікті билік органдары, сондай-ақ әкімшілік өкілдері, Ресей Федерациясының Сауда-өнеркәсіп палатасы жауапты.

Бүгінгі күні Ресей алыс және жақын шетелдердің көптеген елдерімен нарықтық қатынас орнатты.

Реформалаудың артықшылықтары мен кемшіліктері

Ұзақ уақыт ішінде жүргізілген көп реформалар сыртқы экономикалық қызмет жүзеге асырылатын біртұтас базаның құрылуына ықпал етті. Бұл, ең алдымен, сыртқы нарықтағы процестерді стандарттауда маңызды рөл атқарады.

Барлық ұзақ мерзімді реформалар түбегейлі өзгерістерге әкелмесе де, сұрақтар менХалықаралық нарықта көптеген мәселелер бар. Ресейдің мемлекеттік сыртқы экономикалық қызметі бұрынғыдай толық дайын емес, өйткені ол мерзімінен бұрын іске қосылды. Асығыс ырықтандыру ақырында мыналарға әкелді:

• көптеген тұтыну тауарларының импортына байланысты;
• елдер арасындағы экспорттық қатынастардың нашарлауы;
• көптеген ішкі нарықтардың ыдырауы, отандық өндірушілерге әсер етеді;
• біздің қару-жарақ, кейбір ғылыми өнімдер экспорты.

Ресейдің сыртқы экономикалық қызметінің саласы бірнеше рет реформаланды, бірақ бұл кезеңде оны реттеу механизмі жетілмеген күйінде қалып отыр.

Сыртқы экономика саласындағы негізгі бағыттар

Сыртқы экономикалық қызметті мемлекеттік реттеу тиімді жүйені қажет етеді, яғни әрбір жеке тұлғаның нарықтық экономикадағы жаңа заманауи үрдістерге бейімделуі сұранысқа ие:

• өндірістің интернационализациясы;
• халықаралық еңбек бөлінісінің дамуы;
• экономикада ескіні қайта құру және жаңа өндірістерді құру;
• белгілі бір қызметтегі қаражаттың түсуімен байланысты капиталды жаңарту;
• трансұлттық корпорациялар арасындағы белсенді белсенділікті дамыту;
• елдер арасындағы сауданы ырықтандыру. Кедендік баждарды азайту, экспортқа әкелінетін және экспортталатын тауарларға шектеулерді алып тастау және еркін экономикалық аймақтарды көбірек құру маңызды.

Аймақтық кедергілер жойылса, пішін жасаңызортақ нарықтар мен еркін сауда аймақтарының санын ұлғайту, сонда жоғарыда аталған факторлардың жиынтығында сыртқы экономикалық байланыстарға әсері айтарлықтай болады.

Сыртқы сауда қатынастарындағы өзгерістер: тарифтер мен мөлшерлемелер

Кедендік тарифтер бірнеше рет өзгертілді. Тариф ұсақталды, өнімнің әрбір түріне жеке белгіленді, баж салығы сараланды, сол арқылы тауарларды шетелге шығаруды ынталандырды немесе керісінше, егер олардың өндірісі елге айтарлықтай пайда әкелсе, тауарларды ұстап қалды. Кедендік реттеу саласы алдағы жылдары үлкен өзгерістерге ұшырайды. Үкімет баж салығын қысқартуға ниетті, оларды шағын тауарларға бөлек емес, тек партиялардағы ірі тауарларға тағайындау.

Сонымен қатар Ресейдің ДСҰ-ға кіргеннен кейін тарифтік мөлшерлемелерді біріздендіру, баж салығын азайту күтілуде. Қазірдің өзінде көптеген дамыған елдерде кедендік тарифтердің деңгейі орташа, бірақ тым жоғары емес. Өкілеттіктер арасындағы қатынастарды тарифтік емес реттеу бойынша шаралардың тұтас кешенін әзірлеу маңызды, өйткені баждарды әртүрлі тарифтік емес кедергілерді қолдану арқылы ғана азайтуға болады. Бұл мәселедегі кейбір мемлекеттердің халықаралық сыртқы экономикалық қызметі ішкі саясатқа үлгі бола алады.

Салық салудағы және бизнестегі өзгерістер

Ресейде кейбір рентабельді салаларға салық салу әлі де болса адамгершілік. Экспорттаушылар біздің экономикаға инвестиция салуға мүдделі емеселдер, егер олар өздерінің шикізатын басқа елдерде әлемдік нарыққа жеткізуден артық пайдаға ие болса.

Инновациялық кәсіпкерлікке, ғылымды көп қажет ететін экспортқа көңіл бөлу керек. Ресейден экспорттың құрылымын жақсарту үшін экспортталатын өнеркәсіп тауарларына мемлекеттік қолдауды қалыптастыру маңызды. Аймақтық экспорттық бағдарламалар реттелсе, ұқсас өнімдерді шығаратын ресейлік фирмалар арасында бәсекелестік азаяды.

Отандық тауарларды өткізу нарықтарын, сондай-ақ экспортқа шығарылатын шикізат көздерін әртараптандыру, көптеген елдермен қарым-қатынасты сақтау, олардың шеңберін үнемі кеңейту арқылы сыртқы экономикалық байланыстардың тиімділігін арттыруға болады.

КСРО кезіндегі соңғы сыртқы экономикалық байланыстардың ерекшеліктері

Капиталдың экспорты мен импортын реттеп, жағдайды түбегейлі өзгерту маңызды. Ресейден Азия елдеріне капитал экспорты 20 ғасырдың басында басталды. КСРО кезінде аралас акционерлік қоғамдар құрылды, олар негізінен мемлекеттен несие түрінде капиталды әкету бойынша сауда операцияларын ғана жүзеге асырды. Одан әрі кейбір Батыс Еуропа елдері бұл идеяны қабылдап, мұндай құрылымдарды өз елінде жасай бастады.

Несие негізінен Түркия, Иран, Моңғолия, Ауғанстанға берілді. Кейбір дамушы елдер Кеңес Одағынан экономикалық көмек алды. Бірақ оның күйреуімен шет елдерге несие беру, көмек көрсету айтарлықтай қысқарды. Капитал экспорты өсті, бірақ басқа нысандарда:

• үлкен инвестицияның үлесіотандық кәсіпорындар;
• жеке капитал импорты үшін несиелер беру.

Ресей экономикасына инвестициялау ерекшеліктері

Бүгінгі күні біздің елде капиталды әкелудің тұжырымдамасы да әзірленбеген, оның кейбір болмашы элементтерін қоспағанда, капитал экспортын реттеу жүйесі әзірленбеген. Ресейден капитал экспорты 1991 жылы қабылданған «РСФСР аумағында экономикадан тыс қызметті ырықтандыру туралы» заңмен бақыланады.

Валюталық операциялардың орындалуын бақылау «Валюталық реттеу және бақылау туралы» заң негізінде жүзеге асырылады. Экспортқа арналған жеке капиталға мемлекет тарапынан ешқандай қолдау көрсетілмеген, ешқандай шара қолданылған жоқ. Бар болғаны басқа елдермен инвестицияны қорғау, қосарланған салық салуды болдырмау туралы келісім ғана белгілі.

Инвестициялардың әртүрлі түрлерін шетелге орналастыру сыртқы экономикалық қызметтің талдауынан ешбір жағдайда өтпейді. Соған қарамастан, Ресейде капиталды шетелге шығаруға ешқандай шектеулер жоқ.

Капиталды шетелге заңсыз шығару мәселелері

Капиталын адал жолмен экспортқа жіберетін заңсыз иммигранттар көп. Мемлекеттік тізілімде тіркелген шетелдік кәсіпорындар ресейлік қаражат инвестицияланған компанияларға қарағанда әлдеқайда аз. Экспорт саласындағы ұлттық мүдделер мен міндеттерді қалыптастыру үшін Ресей өз шекарасынан тыс жеке капиталды экспорттаудың егжей-тегжейлі тұжырымдамасын жасауы керек. Бұл тек атқарушы билік органдарына ғана емес, жеке инвесторларға да қажет. Олар үшін шетелге капиталды экспорттау бойынша Ресей мемлекетінің саясатының негіздері анық белгіленуі керек жәнетүсіндім.

Капиталды экспорттаудың бүкіл процесін реттеу қиын, өйткені шектеуші және тыйым салу шаралары нақты өмірде әрқашан тиімді бола бермейді. Инвестициялық ахуалды жақсарту мынаны білдіреді:

• салық жүктемесін азайту;
• елдегі саяси жағдайды тұрақтандыру;
• инфляцияның өсуін болдырмау;
• заңға бағыну;
• экономикадағы қылмысты азайту.

Жағдайдың мұндай өзгеруімен елдегі инвестициялық ахуал жақсарар еді, демек, капиталды әкелу мен экспорттау мәселесінде де жақсы жаққа өзгерер еді.

Шетелдік инвестицияның импорты мен экспортындағы кедергілерді еңсеру – біздің үкіметтің міндеті. Бұл кедендік бақылау тетіктеріне, валюталық операцияларға әсер ететін және халықаралық сауданың тиімді дамуына ықпал ететін қолайлы инвестициялық ахуал.

Сыртқы экономикалық қызмет – бұл мемлекеттің экономикалық және саяси өмірінің дәл сол саласы, оның позицияларын жоғары деңгейде нығайту үшін шетелдік депозиттерді инвестициялаусыз жүзеге асыру мүмкін емес. Инвестициялармен байланысты қоршаған ортаны жақсартуға бағытталған барлық іс-шаралар, әрине, жиынтықта жүргізілуі керек. Ел экономикасынан тыс қарым-қатынастарды реттеу үшін мемлекет келесі бағыттарға назар аударуы қажет:

• Таяу және қиыр шетелдермен, сондай-ақ Еуропалық Одақ елдерімен қызметтің барлық бағыттарын қалпына келтіріңіз және кеңейтіңіз.
• ТМД елдерінде бар интеграциялық процестерді жылдамдату.
• ЖасауРесейдің барлық аймақтарында сыртқы экономикалық байланыстар тиімдірек;
• Сыртқы экономикалық қызметпен айқындалатын міндеттемелер мен нұсқамаларды орындау бойынша аймақтар мен орталық арасында функциялар мен жауапкершіліктерді нақты бөлу. Бұл ереже жұмысты орталықтандырылмаған түрде, ағымдағы сауда процестеріне араласпай жүргізуге және сонымен бірге жағдайды мемлекеттің толық бақылауында ұстауға мүмкіндік береді.