Жеке әскери компания: шолу, тізім, жұмыс ерекшеліктері, жалақы және шолулар

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Батыс елдерінде жеке әскери компания сияқты құбылыс әскери және бейбіт міндеттерді шешу үшін жеткілікті түрде белсенді қолданылады. Біздің заманымызда ТМД елдеріне мұндай құқықтық институтты өз тәжірибесіне енгізу туралы ойланатын кез келгені, сондай-ақ осы маңызды және қажетті саланы реттеуге мүмкіндік беретін нормативтік-құқықтық базаны құрудың уақыты келгені анық..

Ресей Федерациясының аумағында бірде-бір жеке әскери компанияның пайда болуы мүмкін емес болды, өйткені мұндай қызметтің барлық мәселелері айрықша монополия және біздің мемлекеттің прерогативі болып табылады. Дегенмен, шын мәнінде, әлемнің көптеген елдері жыл сайын осы ортада жеке қызметтерді көрсетудің халықаралық нарығын ұлғайтуға және дамытуға тырысады. Сонымен қатар, бұл жерде жеке әскери ротаның кез келген жауынгерлік тапсырмаларды шешуге қаншалықты көмектесетіні туралы ғана емес, сонымен қатар осы саладағы нормативтік құқықтық актілерді жасаудың әлеуметтік аспектілері туралы айтылады.

Бұл не үшін қажет?

Біріншіден, мұндай ұйымдардың пайда болуының арқасында бұрынғылар арасында жиі кездесетін жұмыспен қамту мәселесін жоюға болар еді. Ресей армиясының офицерлері, өйткені олар отставкаға кеткеннен кейін барар жері жоқ. Кез келген жеке әскери компания мұндай жағдайды шеше алар еді, бірақ Қорғаныс министрлігі жүргізген реформалардың арқасында өмірінің көп бөлігін қарулы күштер қатарында қызмет етуге арнаған көптеген кәсіби сарбаздар жұмыс іздеуге мәжбүр. оларға мүлдем қатысы болмауы мүмкін.жақын кәсіп. Осының барлығы олардың жалпы табыс деңгейінің төмендеуіне және, тиісінше, заңсыз баю әрекеттерінің жиі болуына әкеледі.

Екінші жағынан, жеке әскери компаниялар да шетелге шығатын, резервке өткеннен кейін ешқашан жұмыс таба алмаған көптеген мамандардың мәселесін шешуге көмектесе алады, өйткені басқа елдер мұндай қажеттілікті жиі сезінеді. және осындай сарапшылардың білімі мен кәсіби дағдыларын тартуға қызығушылық танытады. Осылайша, біздің елдер мамандар мен ақшадан айырылып жатыр және бұл қаржы аз емес.

Қаржы жағы

Кез келген жеке әскери компанияның (ПМК) елге әкелетін табысы - оларды енгізу туралы заң қабылдауға тұрарлық екендігі туралы тағы бір салмақты дәлел. Ел бюджетіне кіріс бөлігін толықтыратын жаңа көздер көбірек түсуі керек, ал әр түрлі жеке құрылымдардың заңды болуы елеулі кірістер әкелуі мүмкін. Сонымен қатар, мұндай ұйымдар біздің елде қазірдің өзінде жұмыс істейтінін аз адамдар біледі, бірақ олар Ресейдің заңдық алаңынан тыс жерде тіркелген. Бұл олар дегенді білдіредіМысалы, американдық жеке әскери компаниялар жұмыс істейтіндей емес, кірістер мемлекетке әсер етпейді.

Болашағымыз қандай?

Жақында Қорғаныс министрлігі Ресей Федерациясында резервтік армияларды құру туралы бастама көтерді және мұны мұндай ұйымдардың пайда болуының алғашқы қадамы деп атауға болады. Жеке әскери компаниялар көрсететін мамандандырылған қызметтер сияқты қызықты бағыттардың жеткілікті үлкен саны бар. Мұндағы әрбір маманның жалақысы олардың орындайтын міндеттеріне байланысты: стратегиялық жоспарлау, ұрыс қимылдары, мәліметтер жинау, сонымен қатар материалдық-техникалық немесе жедел қамтамасыз ету. Сондықтан заңды қабылдау мүмкіндігінше тезірек жүзеге асырылған дұрыс және оны кейінге қалдыру дұрыс емес.

Олар не істеп жатыр?

Біздің уақытымызда ұйымдардың саны өте көп, ал егер ТМД елдері туралы айтатын болсақ, онда барлық жеке әскери компанияның ішінде Гонконгта ресми тіркелген, бірақ «Славян корпусы» жеке әскери компаниясы ерекшеленеді. фактіге негізінен бұрынғы Одақ елдерінің әртүрлі армиялары мен арнайы күштерінің бұрынғы қызметкерлері жатады. Мұндай ұйымдардың ауқымы келесі міндеттерді қамтуы мүмкін:

• Заңды және жеке тұлғаларды қарулы қорғауды, адамдар көп жиналатын оқиғалардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету, сондай-ақ әзірлеу және одан әрі жүзеге асыруақпараттық қауіпсіздік саласындағы әртүрлі шаралар. Мұндай қызметтерді, мысалы, белгілі бір ақпаратқа сәйкес, Молкинодағы жеке әскери компания көрсетеді.
• Кәсіби алаңды қорғау, барлау, конвойларды алып жүру, кеңес беру, әскери кеңес беру немесе гуманитарлық миналарды тазарту қызметі.
• Мамандандырылған жауынгерлік жүйелерге техникалық қызмет көрсету және пайдалану.
• Тұтқындарды тасымалдау немесе ұстау кезінде қауіпсіздікті қамтамасыз ету.
• Қауіпсіздік күштеріне немесе жергілікті әскери қызметкерлерге кеңес беру және оқыту.
• Түрлі азаматтық кемелерді қарақшылардан толық алып жүру арқылы қарулы қорғанысты қамтамасыз ету, теңіздегі газ және мұнай платформаларына толық қауіпсіздік тексеруін жүргізу, пирстерді, кемелер мен су астында қалған платформаларды күзету.

Бұл жеке әскери қауіпсіздік компанияларының не істей алатынының қысқаша тізімі ғана. Сонымен бірге, жүкті алып жүруге және әртүрлі объектілерді қорғауды қамтамасыз етуге бағытталған қауіпсіздік функциялары мен тапсырмаларында бәрі өте түсінікті болса, онда көптеген адамдар үшін «әскери» термині түсініксіз екенін атап өткен жөн. Жеке әскери ротаға қалай түсуге болатынын білгісі келетіндердің бәрі мұндай ұйымдардың әскери қызметтерді қалай көрсететінін дұрыс түсінбейді.

Заңды мәртебе

Қазіргі әлемдік тәжірибеде жеке әскери компаниялардың жеткілікті үлкен тізімі қалыптасып үлгерді, олар айтарлықтай үлкен және тек Қазақстанда ғана емес кең тараған.белгілі бір күй, бірақ іс жүзінде бүкіл планетада. Ресейде мұндай құрылымдарды ұйымдастыру туралы ресми құжаттардың жоқтығына қарамастан, олар қазірдің өзінде іс жүзінде өз орнын ала алды, ал елде өздерін осылайша орналастыратын компаниялардың жеткілікті санын табуға болады.

Заңдық тұрғыдан алғанда, ресейлік жеке әскери компанияларды мемлекеттік-жекешелік әріптестік (МЖӘ) ретінде қарастыруға болады, өйткені олар әлі заңнамалық деңгейде жоқ, бірақ белгілі бір жобалар әзірленген. Сонымен қатар, МЖӘ аясында бұл механизмді федералды деңгейде бекітуді қамтамасыз етіп қана қоймай, сонымен бірге оның бүкіл Ресейде дамуына одан әрі ықпал ететін заңның пайда болу перспективасы бар.

Өкінішке орай, қазіргі уақытта тек аймақтық емес, тіпті федералды деңгейде мұндай ұйымдарды біріктіруге мүмкіндік беретін нақты жұмыс істейтін құқықтық тетіктер әлі қалыптаспаған және оның жарқын мысалы. жеке әскери компанияның басшысы Евгений Вагнер, ол өз құрылымын құрды, оның қызметі негізінен реттелмейді. Көбінесе мұндай жағдай көптеген қиындықтарға әкеледі, олардың ең бастысы - мұндай ұйымдардың мүшелерін жалдамалылар ретінде қосу, бұл шын мәнінде шындыққа ешқандай қатысы жоқ.

Айырмашылығы неде?

Мұны түсінбеу қоғамда жеке сектордың әрекетіне екі жақты реакция тудырады. Вагнер әскери компаниясы және ұқсас құрылымдар.

Бір жағынан, егер адам жеке ұйымның қызметкері болса және қызметтік міндеттерін орындау барысында қайтыс болса, ол ұлттық армияның бұйрықты орындаумен айналысқан жауынгері болып табылмайды. тікелей команда. Екінші жағынан, оны белгілі бір қаржылық сома үшін өз өмірін қатерге тіккен жалдамалы деп атауға болады.

Бірақ, сонымен бірге, жалдамалы деп нақты бір қақтығысқа қатысу үшін жалданған кез келген адам екенін дұрыс түсіну керек, ал АҚШ пен басқа елдердегі жеке әскери компаниялар толыққанды ұйымдар болып табылады. бұл әлдеқайда кең ауқымды тапсырмаларды орындайды.

Көп жағдайда мұндай ұйымдармен ұзақ мерзімді ынтымақтастық үшін келісім-шарттар жасалады, ал кәсіпқой бұл жерде кез келген техникалық және әскери мәселелер бойынша тек кеңесші немесе кеңесші ретінде әрекет етеді. Жеке ұйымдардың ресми тіркеуі, жарғысы, сондай-ақ арнайы бизнес құрылымы бар және сонымен бір мезгілде трансұлттық корпорациялардың элементтері болып табылады, осыған байланысты олардың қызметтерінің ауқымы әскери өнеркәсіп шеңберінен шығып кетеді.

Қазір қолға алынып жатқан заң жобасы әртүрлі жалған түсініктемелер мен барлық болжамдарды толығымен жоя алады және сонымен бірге әскери қызмет көрсетудегі жалдамалылық пен ЖБК арасындағы айырмашылықтардың негізгі принциптерін анықтауға көмектеседі. Және, ең бастысы, бұл мүмкіндік бередіжалпы қабылданған нормалар мен әртүрлі халықаралық конвенцияларға толық сәйкес басқа мемлекеттердің аумағында әрекет ететін жеке әскери ұйымдардың жұмысының құқықтық негіздерін анықтау.

Оларға қанша керек?

Батыс елдерінің, соның ішінде Америка Құрама Штаттарының жеке әскери құрылымдарды пайдалануы бұрын-соңды болмаған және қызметкерлердің жалпы саны, сондай-ақ осы ұйымдарды тартуға жұмсалған ақшаның көлемі керемет үлкен екенін көпшілік біледі.. Сондай-ақ, Батыс елдерімен қатар, Қытай жеке құрылымдарды белсенді түрде дамытуда, сондықтан бұл басқалар үшін пайдалы және қажет болса, біз үшін де пайдалы болуы мүмкін деп сенімді түрде айта аламыз.

Саяси және әлеуметтік жағы

Соңғы он жылда әлемнің әртүрлі елдерінде қалыптасқан қақтығыстардың жалпы саны бірнеше есеге өсті, мұны соңғы жылдардағы жаңалықтар репортажынан анық байқауға болады. Көбінесе тұрақты армияның лайықты қарсылық көрсетуге, процесті тұрақтандыруды қамтамасыз етуге немесе белгілі бір режимді сақтауға мүмкіндігі жоқ. Басқа нәрселермен қатар, қарулы күштерді қолдануға жүгінген кезде, билік бұл қоғамда бұл айтарлықтай теріс қабылдануы мүмкін қауіп бар екенін білуі керек, өйткені көптеген адамдар тіпті бір сарбаздың жоғалуына шынымен де зорлықпен әрекет етеді. Дәл осы мәселелер Шешенстан мен Ауғанстандағы соғыс қимылдары барысында туындады.

Қызметкерлерге байланыстыПМК тұрақты әскерлердің қолдауымен ұрыс қимылдарына қатысады, жарақаттар мен шығындардың жалпы статистикасы айтарлықтай төмендеді, сонымен қатар құпиялылықтың жоғары деңгейін талап ететін әртүрлі операцияларды жүргізуге қажетті мүмкіндіктер бар. Оларды қолдану мемлекетке халықаралық және қоғамдық жағымсыз резонансты болдырмай, сыртқы саяси мәселелерді шешуге мүмкіндік береді.

Жаңа құралдар

Заманауи ПМК жұмысының техникасы мен негізгі әдістері елдің шекарасымен шектелмейтінін дұрыс түсіну керек. Осылайша, мәселен, әртүрлі операциялар жоспарланған елде басшылық жүктеген нақты тапсырмаларды орындай алатындай мамандарды жинап, одан әрі оқытуға болады. Бұл жағдайда оң нәтижеге жергілікті тұрғындардың шетелдіктерді теріс қабылдауы проблемасы толығымен жойылып, сонымен бірге жергілікті мамандардың толыққанды командасы құрылды, олар тез шарлауға қабілетті. пайда болған жағдай, шын мәнінде, олардың үйінде. Мұның бәрі жақын арада жергілікті биліктің жағдайды бақылауға алу мүмкіндігін айтарлықтай арттырады.

Сонымен қатар, жеке ұйымдардың қызметкерлері халықаралық құқықтың шектеулерінен тыс бола отырып, еш нәрсемен шектелмей, өздерінің бірегей жұмыс әдістері мен нысандарын пайдалана алады, өйткені олардың құзыреті мен жұмысын реттеу жасалған шартпен толығымен анықталадыкомпания. Бұл белгілі бір дәрежеде оларды жұмыс беруші тарапынан әртүрлі моральдық және құқықтық шығындар үшін кез келген жауапкершіліктен босатуға мүмкіндік береді және сонымен бірге ең жоғары жауынгерлік тиімділікке қол жеткізуге мүмкіндік береді. Ресей аумағында мұндай ресми мекеменің пайда болуына байланысты бейбіт уақытта әскери күш қолдануда қолданылатын тәсіл ғана емес, сыртқы саясатты жүргізу тұжырымдамасының өзі де өзгереді.

Мәселелерді шешудің осындай кең арсеналын пайдалану мүмкіндігі бүгінгі жаһандық бәсекелестік жағдайында айқын артықшылық екенін және соғыс орындарында әртүрлі ПМК-ның болуы Ресейдің ықпал ету мүдделерін айтарлықтай кеңейтетінін дұрыс түсіну керек., сондай-ақ оны жаңа одақтастар массасымен қамтамасыз етеді, бұл сайып келгенде, мемлекеттің жалпы мәртебесін жақсартады.

Жеке әскери компанияларды пайдаланудың тағы бір мүмкіндігі әртүрлі халықаралық нарықтарда отандық техниканы белсенді түрде жылжыту болуы мүмкін. Неліктен? Біздің әскери техникамызды сатып алуға шешім қабылдаған мемлекеттерде жеке ұйымдардың қызметкерлері оған толық қызмет көрсете алады, жабдықты жаңғыртуды қамтамасыз ететін мамандарды қорғайды, консультациялық қолдау көрсетеді, персоналды оқытады және басқа да көптеген тапсырмаларды орындай алады.

Экономика

ПМК-ны пайдалану құпия және қысқа мерзімді әскери операцияларды жүргізу процесінде экономикалық тұрғыдан да тиімді, өйткені оның ресурстары мен мүмкіндіктері тек нақты сұраныс бойынша пайдаланылады. Мемлекеттің қарамағында жоғары кәсіби мамандар болса, бейбіт уақытта сарбаздардың біліктілігін сақтау және әскери киім-кешек алу үшін көп қаржы жұмсаудың қажеті жоқ. Орналастыру жеткілікті қуатты әскери инфрақұрылымды орналастыруды талап ететін стандартты тұрақты әскерлерден айырмашылығы, жеке әскери компанияны жалдауға кететін шығындар әлдеқайда төмен және жұмыстың бөлшектік сипатына байланысты төлемді тек нақты іске асыру үшін төлеуге болады. әртүрлі әскери операциялар.

Оларды қолданудың ерекшелігі, ең алдымен, мемлекеттің тікелей жұмыс беруші болуы міндетті еместігінде. PMC мемлекеттік тапсырыстардан бөлек болуы мүмкін және халықаралық ұйымдар немесе коммерциялық құрылымдар қойған міндеттерді орындаумен айналысуы мүмкін. Осылайша, әскери қызмет нарығының арқасында бюджетті Ресей Федерациясының аумағында қалыптастыру және пайдалану үшін барлық тиісті жағдайлар болған жағдайда жақсы толықтыру қамтамасыз етіледі.