Жергілікті бюджеттердің салықтық түсімдері: кірістерді талдау

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Аумақтық даму мәселелерін шешу жергілікті билік органдарының құзыретіне жатады. Бұл билік деңгейі оның аумағында тұратын азаматтардың өзекті мәселелерін шешеді, олардың өзекті мәселелерін түсінеді. Азаматтық қоғам, әдетте, жергілікті билік органдарының жұмысының нәтижелері бойынша жалпы мемлекеттің саяси табыстары немесе сәтсіздіктері бағаланады. Жергілікті бюджеттің салықтық және салықтық емес түсімдерін талдау арқылы өңірлердің қаржылық базасын нығайту жергілікті өзін-өзі басқару органдарының маңызды міндеті болып табылады.

Негізгі тіл

Муниципалитеттердің бюджеттерін әзірлеуді, келісуді, бекітуді және пайдалануды жергілікті атқарушы органдар жүзеге асырады.

Жергілікті бюджеттің кірістері – елдің қолданыстағы заңнамасы негізінде жергілікті билік органдарының басқаруына берілетін қаржы ресурстары.

Жергілікті бюджеттерді қалыптастыру тәртібі Ресей Федерациясының Бюджет кодексінде бекітілген. Салық түсімдері елдің субъектілері бюджеттерінің негізін құрайды.

Жергілікті бюджеттерді жасау және нақты атқару келесі принциптерге негізделеді:

• Оқшаулау.
• Мемлекеттен қаржылық қолдау.
• Қаржы ресурстарын жинақтау және жұмсаудағы ашықтық.

Жергілікті бюджеттердің салық түсімдері нені білдіреді және нені төменде жазамыз.

Муниципалды бюджеттердің қаражат көздері

Жергілікті бюджеттің меншікті салық түсімдері мыналарды қамтиды:

• Жергілікті фискалдық төлемдер.
• Аймақтық және федералды деңгейдегі салықтар мен алымдардан шегерімдер.
• Мемлекеттік баж салығы.

Жергілікті бюджеттің салық түсімдерінің жиынтығы жергілікті бюджеттерге нормативтер бойынша аударымдар есебінен қалыптастырылады. Олар Ресейдің Бюджет кодексінің 61, 611, 612-баптарында бекітілген.

Жергілікті бюджеттердің салықтық және салықтық емес түсімдерінен басқа:

• Субъектілердің жергілікті бюджеттерінен көзделген қаражаттардың қозғалысы, басқа субъектілердің бюджеттерінен басқа да өтеусіз түсімдер.
• Муниципалды мүлікті жалға алған активтерден түсетін кіріс.
• Мунитарлық маңызы бар унитарлық кәсіпорындардың қаржылық нәтижесінің құрамдас бөлігі.
• Ерікті ақша аударымдары.
• Әртүрлі деңгейдегі құрылымдар арасындағы несиелер.

Жергілікті алымдар, штат және федералдық салық түсімдерідеңгейде, жекелеген фискалдық режимдерде көзделген салықтық алымдардан, сондай-ақ ел субъектілерінің кірісі көлеміндегі салықтық емес төлемдерден. Басқаша айтқанда, олардың меншікті кірістері еліміздің субъектілерінің бюджеттеріне аударылатын салықтық және салықтық емес төлемдер болып табылады.

Жергілікті фискалдық төлемдер

Жергілікті деңгейдегі салықтар мен төлемдерді еліміздің заңнамасына сәйкес жергілікті маңызы бар атқарушы билік органдары реттейді. Жергілікті бюджеттердегі салық түсімдерінің үлесі негізгі болып табылады. Ресей Федерациясының Салық кодексінің он екінші бабының төртінші тармағына сәйкес, жергілікті салық алымын енгізу кезінде жергілікті деңгейдегі өзін-өзі басқарудың заң шығарушы органдары салық салудың негізгі нүктелерін белгілейді:

• ставкалар;
• тәртібі және төлем жасау мерзімдері;
• есеп беру формалары;
• фискалдық ынталандыру.

Фискалдық салық салудың басқа да маңызды элементтері салық заңнамасымен белгіленеді. Қазіргі уақытта жергілікті фискалдық төлемдер тізімі келесідей:

• Азаматтардың кірістеріне салынатын салық.
• Жер салығы.
• Бизнес-кәсіпкерлер үшін тіркеу жарнасы.
• Жарнама үшін салықтық алым.

Жеке тұлғалардың жылжымайтын мүлкіне салынатын салық

Біздің штаттың жергілікті өзін-өзі басқаруы бар барлық аумақтарда мүлікке фискалдық салық төлеу енгізілді. Ол жергілікті бюджеттердің салықтық түсімдерін білдіреді. Сонымен қатар, әрбір субъектіде жеке тұлғалардың жылжымайтын мүліктеріне фискалдық салық төлеу қарастырылғантұлғалар субъектінің өкілді органы қабылдаған жеке заңнамалық актімен енгізіледі.

Меншігінде тұрғын үйлер (үйлер, саяжайлар, пәтерлер, бөлмелер мен таунхаустар), ел азаматтарының меншігіндегі гараждар бар азаматтарға фискалдық алымды аудару. Салық мөлшерін жергілікті бюджеттерге салықтар мен алымдардан түсетін қаражаттың түсуіне жауапты елдің субъектісінің органдары реттейді. Мүлік салығы бойынша салық жеңілдіктері қарастырылған:

• Ресей және Кеңес Одағының Батырларына.
• Екінші дүниежүзілік соғысқа қатысушыларға.
• Бірінші және екінші топтағы мүгедектер.
• Зейнеткерлер үшін.

Егер фискалдық жеңілдікке құқығы бар азаматтың меншігінде бір мезгілде фискалдық салық салуға жататын бірнеше объектілер болса, онда жеңілдік олардың біреуіне қолданылады. Азаматтың мүлкі бойынша өндіріп алу мысалында жергілікті бюджеттің салық кірісі былайша қалыптасады. Мысалы, зейнеткер азаматтың екі пәтері мен саяжайы болса, ол екі пәтердің біріне және саяжайға фискалдық жәрдемақы алуға құқылы. Басқа тұрғын үйлерге салық толығымен салынады. Фискалдық жеңілдікті тек мыналарға қатысты алу мүмкін емес:

• коммерциялық мүлік;
• аяқталмаған құрылыс.

Ағымдағы жылдың жәрдемақысын алу үшін ағымдағы жылдың 1 қарашасына дейін таңдалған жеңілдікті салық салу объектісі туралы салық органына жазу қажет. Азаматтың өз таңдауын жылына бір рет өзгертуге заңды құқығы бар.

Жергілікті бюджеттердің салықтық түсімдері салықтан қалыптасадыазаматтардың меншігі. Азаматтардың мүлкі бойынша салықтық алымды есептеу және төлеу ережелері Ресей Федерациясының Салық кодексінің отыз екінші тарауында бекітілген. Басшының ережелері еліміздің барлық субъектілері үшін бірдей, бірақ сонымен бірге аймақтық билік органдары заң шеңберінде ерекшеліктерді белгілей алады. Муниципалитеттер өздерінің салық мөлшерлемелерін бекіте алады. Ең бастысы, бұл мән отыз екінші тарауда белгіленген шектен шықпаса болды. Берілген шарттарға байланысты тарифтер әртүрлі болуы мүмкін. Сонымен қатар, аймақтық билік органдарына заңда көрсетілген фискалдық шегерімдердің мөлшерін көбейтуге, бірақ азайтпауға және жеңілдіктер енгізуге, бірақ азайтпауға рұқсат етілген. Бұл құқықтар жергілікті өзін-өзі басқару аумақтарына жергілікті бюджеттерге салық түсімдерін аздап өсіруге мүмкіндік береді. Фискалдық мөлшерлемелердің және шегерімдердің мөлшері тіркелген (тұрғылықты жері) бойынша IFTS-те анықталуы мүмкін. Бұл мәселенің кемшілігі де бар, мысалы, 2016 жылы Краснодар қаласының жергілікті бюджетінің салық түсімдері негізінен еліміздің осы аймағында тұратын азаматтар есебінен мүлікті шегерімдерге байланысты орындалмады.

Жылжымайтын мүлік объектілері бар азаматтар мүлік салығын төлейді. Төлеушілер сонымен қатар бақша учаскелерінде және бақшаларда орналасқан тұрғын үйлердің иелері болып табылады. Жергілікті бюджеттердің кірістері айтарлықтай дәрежеде мүлікке өндіріп алу есебінен қалыптасады.

Азаматтардың мүлкіне салынатын салық сомасын бюджеттерді қалыптастыруға жауапты салық инспекциясы фискалдық алымдар есебінен есептейді. Олар барлық азаматтарға салық төлеуді талап ететін хабарлама жібереді. Бола тұраинспекторлар салықтық алымды төлеу туралы хабарлама жіберілген кезеңнің алдындағы соңғы үш күнтізбелік жылдан аспайтын мерзімге төленуге жататын соманы көрсете алады. Егер тексерушілер өткен кезеңдердің хабарлама салығын енгізсе, азамат мемлекет қазынасына ақша аудармауға құқылы. Өмірде сатып алынған жылжымайтын мүлік объектілері туралы ақпаратты инспекция қызметкерлеріне дер кезінде алмау жиі кездеседі. Азаматтарға хабарламалар жіберілмейді. Осыған байланысты салықтық алым төленбейді, ал жергілікті бюджеттердің салық түсімдері айтарлықтай қысқарады.

Бұл мәселені шешу үшін үш жыл бұрын еліміздің барлық азаматтары үшін жаңа міндеттеме енгізілген болатын. Енді жылжымайтын мүлік иелері салық органдарына салық салу объектілері туралы мәліметтерді мүлікті фискалдық өндіріп алу арқылы өздері тапсыруы тиіс. Сіз мұны жылжымайтын мүлікке иелік етудің бүкіл мерзімі ішінде салық қызметкерлері сізге салық төлеу туралы талап-арыз бермеген жағдайда ғана жасауыңыз керек. Хабарламадан басқа, сіз мүлікке меншік құқығын растайтын құжаттарды тапсыруыңыз керек. Бұл өткен салықтық есептілік кезеңінен кейінгі күнтізбелік жылдың соңына дейін жасалуы тиіс. Өткен жылдан бастап заңда белгіленген міндеттемені орындамаған азаматтарға инспекторлардан жасырылған жылжымайтын мүлікке қатысты төленбеген салық алымының жиырма пайызы көлемінде айыппұл салынады.

Негіз әр нысан үшін бөлек есептеледі. Кадастр бойынша құн негізінде салықтық алымды есептеу енгізілген аймақтарда салық базасы1 қаңтардағы кадастр бойынша мүліктің құны. Кадастрлық құнды елдің көп функционалды орталықтарында нақтылауға болады. Бұл ақпарат азаматтарға тегін беріледі. Фискалдық алым сомасын есептеу кезінде кадастрлық құн салық шегерімінің сомасына азаяды.

Жергілікті бюджеттің салық кірісі болып табылатын мүлікке өндіріп алудың базасы қалай есептеледі? Есепті көрейік. Ол жергілікті бюджеттердің салықтық түсімдері қалай қалыптасатынын мысал арқылы көрсетеді. Жылжымайтын объектінің құны, кадастр бойынша, төрт жарым миллион рубльді құрайды, ал жылжымайтын мүліктің бір метрінің құны тоқсан мың рубльді құрайды. Сонда фискалдық шегерім сомасы бір миллион сегіз жүз мың рубльге, ал салық базасының мөлшері екі миллион жеті жүзге тең болады. Өңірлік билік органдары фискалдық шегерімдерді шектеусіз көбейте алады, сол арқылы жергілікті бюджет кірістерінің салық көздерін реттей алады. Нәтижесінде, мүліктің шегерімінің сомасы кадастр бойынша мүліктің құнынан жоғары болып шықса, салық базасы нөлге тең болады.

Жер салығы

Бүгінде жер (учаскелер) салығы фискалдық заңнамада бекітілген. Жерге салықты жер учаскелері құқығы бар заңды және жеке тұлғалар төлейді:

• қасиет;
• тұрақты (мәңгі) негізде пайдалану;
• мұраға алынған иеліктер.

Фискалдық салық салу объектілері муниципалды аумақтар шегінде орналасқан жер учаскелері болып табылады.салық салу қолданылатын аймақтар. Келесі бөлімдер фискалдық салық салуға жатпайды:

• еліміздің халықтарының мәдениет объектілері астында;
• мемлекетіміздің қорғаныс, қауіпсіздік және кеден құрылымдарының арнайы қажеттіліктеріне арналған деректер;
• еліміздің орман және су ресурстарының белгіленген шекараларында.

Фискалдық салықтан босатылған:

• елдің Әділет министрлігінің қылмыстық-атқару құрылымының кәсіпорындары;
• мемлекеттік деңгейде жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдарымен айналысатын ұйымдар;
• діни көзқарастары бойынша адамдардың бірлестіктері;
• еліміздегі мүгедектерге арналған ұйымдар;
• мемлекетіміздің халық қолөнерін ұйымдастыру;
• штаттың белгілі бір аймақтарының байырғы тұрғындары ретінде жіктелген азаматтар.

Фискалдық салық салу базасы мемлекеттің заңнамасына сәйкес жер кадастры құны ретінде айқындалады. Фискалдық салық салу базасы жергілікті өзін-өзі басқарумен бір аумақтың аумағында алым төлеушіге он мың рубль мөлшерінде салық салынбайтын сомаға азаяды:

• КСРО және Ресей Батырларына;
• Даңқ орденінің иегерлері;
• кәсіби қызметінде мүгедектер;
• Екінші дүниежүзілік соғыстың мүгедектері мен ардагерлері.

Фискалдық алым мөлшерлемелері муниципалитеттердің атқарушы органдарының әкімшілік құжаттарымен белгіленеді және оларда көрсетілген сандардан жоғары болуы мүмкін емес:

• үш ондықауыл шаруашылығы аумақтарына жатқызылған жер учаскелеріне немесе елді мекендердегі халық шаруашылығы үшін пайдалану аймақтарының құрамына кіретін және ауыл шаруашылығы дақылдарын өндіру үшін пайдаланылатын учаскелерге қатысты пайыз; коммуналдық кешеннің тұрғын үйлері мен инженерлік инфрақұрылым объектілері орналасқан; азаматтардың қосалқы шаруашылығы, бау-бақша, бау-бақша немесе мал шаруашылығы үшін көзделген;
• басқа жер үшін бір жарым пайыз.

Кәсіпкерді тіркеу жарнасы

Төлемшілер – заңды тұлға құрмай, кәсіп иесі ретінде ресми тіркелу үшін еліміздің заңнамасымен тыйым салынбаған жеке кәсіпкерлікпен айналысқысы келетін азаматтар. Бұл төлемдер жергілікті бюджеттердің салықтар мен алымдардан түсетін кірісіне кіреді.

Ел субъектілерінің аймақтық органдары белгіледі:

• ең жоғары салық ставкасы;
• инкассо бойынша фискалдық жеңілдіктерге құқығы бар төлеушілер тізімі.

Жергілікті бюджеттерге салық та қолданылады. Бұл ретте оның ставкасының ең жоғары мөлшері заңда белгіленген ең төменгі жалақыдан жоғары болмауы керек. Кейбір төлеушілер үшін белгіленген мөлшерлеме шегінде алым мөлшерін азаматты кәсіпкер ретінде тіркеу туралы өтінішті қарау кезінде субъектінің тиісті әкімшілігі айқындайды. Бюджет кодексіне сәйкес жергілікті бюджеттердің салықтық түсіміне енгізілген алым сомасы тиісті бюджетке есепке алынады.кәсіпкердің тіркелген жері бойынша бюджет.

Коммерциялық қызметпен айналысқысы келетін азаматты ресми тіркеуді осы жеке тұлғаның тұрақты тіркелген жері бойынша субъектінің тиісті әкімшілігі жүзеге асырады. Тіркеу үшін болашақ кәсіпкер тиісті үлгідегі өтініш береді. Тіркеу азамат құжатты тапсырған күннен бастап он бес күннен кешіктірілмей жүргізілуге тиіс. Азаматқа инкассоға ақша аударуға төлем тапсырмасын бергеннен кейін өтініште жазылған мерзімге кәсіпкер ретінде тіркелгені туралы куәлік беріледі. Төленген тіркеу жарнасы қайтарылмайды. Ол жергілікті бюджеттердің салықтық түсімдерін білдіреді. Азамат заңда көзделмеген қызметпен айналысқысы келсе, тіркелмеуі мүмкін.

Жарнама салығы

Жарнамалық қызметтен түсетін салық түсімдері жергілікті салықтардың ішінде жергілікті бюджет кірісіне айтарлықтай үлес қосады. Осындай кіріс деректермен, егер бұл саладағы фискалдық салық салу шектелген болса, ел субьектілерінің қазынасына қомақты қаражат өтер еді. Бұл салық жергілікті бюджеттердің кірістерінде айтарлықтай үлесті құрайды. Бюджеттің оннан бір бөлігі. Жергілікті бюджет кірістері жергілікті салық екенін ұмыту мүмкін емес. Өйткені, оны ұмыту бюджеттік сала қызметкерлеріне, зейнеткерлерге төленетін төлемдерді азайту деген сөз.

Компаниялар енгізілген жарнама үшін салық төлеуге мәжбүр болатын жағдайлар жиі кездеседі.жергілікті бюджеттердің салық түсімдерінің құрамы, бірақ тауарлар мен қызметтерді жылжыту үшін тікелей фискалдық алым ретінде емес, біздің еліміздің заңнамасына сәйкес басқа төлем ретінде (мысалы, пайда үшін) немесе компанияның басқа елдердің заңнамасына сәйкес келетін жарнамалық қызмет. Салық мөлшерлемесі бес пайызды құрайды. Бұл жергілікті бюджеттерге тұрақты, тұрақты кіріс береді.

Жарнама салығын есептеудің бірнеше жолы бар. Олардың біреуін таңдау жарнамалық жұмысты кім жүргізетініне байланысты:

• Егер мамандандырылған компания кәсіпорынның жарнамалық кампаниясын жүргізуге міндеттенсе, онда фискалдық алым осы науқанның шығындарынан шегеріледі. Жергілікті салық жергілікті бюджет кірісіне аударылады.
• Егер компания өнімді немесе қызметті жылжыту бойынша шығындарды өз бетімен жүзеге асырса, онда бұл жағдайда материалдарға, жабдықтар мен құралдарға амортизациялық аударымдар, процеске қатысқан жұмысшылардың жалақысы, сонымен қатар барлық жанама шығындар. шығындардың қорытындысы шығарылады және ақпарат салық органына жұмсалған жалпы шығындардың шамамен бес пайызы беріледі.

Жарнама үшін фискалдық салықтарды төлеу жергілікті бюджет кірісіне есепті кезеңнің соңында жүргізіледі. Бұл есепті кезеңнен кейінгі күнтізбелік айдың жиырмасынан кешіктірілмей болуы керек екенін есте ұстаған жөн.

Бюджет кірісіне түсетін жергілікті салық түрлерінің бірі болып табылатын жарнамаға салынатын салық туралы құжатты әр субъекті дербес жасайды және бекітеді, дегенмен екі негізгі федералдық заңнамалық құжат бар.бұл субъектінің заңы қайшы келмеуі керек: Ресей Федерациясының «Жарнама туралы» Заңы және Ресей Федерациясының Салық кодексі.

Елімізде жарнама үшін салық төлеуден босатылған бірқатар ұйымдар бар. Олардың қатарына саяси үгіт жүргізетін ұйымдар, халыққа коммерциялық емес қызметтерін ұсынатын жеке тұлғалар, оңалту орталықтары мен әлеуметтік бейімдеу пункттері, қайырымдылық ұйымдары жатады. Әлеуметтік жарнама жергілікті бюджет кірістерінде жергілікті салықтардан босатылған.

Науқан кезінде салық салынатын нәрселердің нақты тізімі, сондай-ақ салық салынбайтын шығыстардың тізімі бар. Жарнама үшін төлем мыналарға байланысты:

• жарнамалық материалдарды өндіруге қажетті қызметтерді сатып алу;
• дайын жұмысты өзіңіз жасау үшін материалдарды сатып алу.

Жарнамалық мақсаты бар материалдар: көліктегі стикерлер, плакаттар, ақпараттық тақталар мен баннерлер, қағаз плакаттар, өнім немесе қызмет туралы ақпарат беретін басқа материалдар. Кез келген мемлекеттік тұлғаның немесе ұйымның қызметтерді қамтуға жұмсалған қаражатына салықтық алым салынады.

Салық салынбайтын жарнамалық шығындар бар:

• науқан ақысы;
• компания атауы, оның байланыс деректері көрсетілген жарнамалық белгі;
• болашақ клиенттерді алдағы науқан туралы ескертуге жұмсалған ақша.

Өз қызметін жарнамалайтын кез келген науқан қандай нысандардың сыртқы жарнама болып саналатынын, нені білуі керекқызметтерді немесе тауарларды жылжыту кезінде салық салуға жатады және не салық салуға жатпайды. Клиенттеріңіздің тізімін кеңейту мақсатында коммерциялық қызметпен айналысатын кәсіпорыныңыз туралы кез келген ақпаратты тарату сыртқы жарнама болып саналады. Компания комиссияны төлеуге міндетті болуы үшін деректер сәйкес келуі керек негізгі тармақтарды тізімдейміз:

• Аудиторияны тарту. Азаматтың көзқарасы еріксіз тоқтайтын барлық нысандар жарнама болып саналады.
• Мақсатты аудиторияда қызығушылық тудыру.
• Компанияны нарықта жылжыту.

Егер объектілер жоғарыда көрсетілген тармақтардың кем дегенде біреуіне сәйкес келсе және компания коммерциялық жұмыспен айналысса, онда ол жергілікті бюджетке салық түсімдерін қалыптастыру үшін жарнама салығын төлеуге міндетті.

Үш жыл бұрын жарнамаға салық салуда көп нәрсе өзгерді. Бірінші болғаны, енді жарнама беруші компания ғана емес, жарнама агенттігі де жарнама салығын аудара алады. Жалғыз шарт - серіктестік шартында осы сәт көрсетілуі керек, мұндай жағдайларда жарнама беруші компания қызметтерге ақы төлеумен бірге, сайып келгенде, салық органына түсуі керек соманы аударады. Екіншіден, шоттағы қаражаттың уақтылы пайда болмауы айыппұлмен жазаланады, яғни салық төлеуді агенттікке аударудың қажеті бар ма, соны ойластыру керек.

Жоғарыда айтылғандардың барлығы еліміздің астанасы мен басқа қалаларды қамтитын ірі қалалар бөлігінде Ресей Федерациясының жергілікті бюджеттерінің салықтық түсіміне ғана емес, сонымен қатар провинцияларға да қатысты.

Салық еместабыс

Жергілікті бюджеттердің салықтық түсімдері болып табылмайтындардың барлығы салықтық емес түсімдер болып саналады. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің қырық бірінші бабына сәйкес олар мыналарды қамтиды:

• Қолданыстағы фискалдық заңнамаға сәйкес салықтар мен алымдарды төлегеннен кейін муниципалитеттердің меншігіндегі мүлікті пайдаланғаны үшін қолма-қол ақша түсімдері.
• Қолданыстағы фискалдық заңнамамен бекітілген салықтар мен алымдарды төлегеннен кейін жергілікті өзін-өзі басқару органдары басқаратын мемлекеттік сектор мекемелері көрсететін коммерциялық қызметтерден түсетін ақшалай түсімдер.
• Муниципалитеттерге мүліктік залал келтіру нәтижесінде алынған қаражат және мәжбүрлеп алудың басқа да қаржылық құралдары.
• Қарыздар мен қарыздарды қоспағанда, мемлекеттік бюджет жүйесінің басқа деңгейдегі бюджеттерінен аударылатын ақшалай көмек түріндегі түсімдер.
• Басқа салықтық емес кірістер. Жергілікті деңгейдегі бюджеттердің мұндай қаржылық түсімдері салықтар мен бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді төлегеннен кейін қалатын коммуналдық унитарлық кәсіпорындардың қаржылық жұмысы нәтижесінің бөлігі есебінен аударылады. Жергілікті бюджет кірісіне түсетін пайданың осы бөлігінің мөлшері жергілікті өзін-өзі басқарудың заңнамалық актілерімен реттеледі. Жергілікті бюджеттердің салықтық емес түсімдері коммуналдық унитарлық кәсіпорындардың қаржылық нәтижесінің салықтарды төлегеннен кейін қалған бөлігі есебінен қалыптастырылады. Олардың мөлшері жергілікті өзін-өзі басқару органдарының заңнамалық құжаттарымен реттеледі.

Негізгі түрлеріжергілікті бюджеттердің салықтық емес түсімдері жергілікті өзін-өзі басқарудың қаржылық догмалары туралы заңнамалық құжаттың жетінші бабында көрсетілген. Осы бапқа сәйкес жергілікті бюджеттердің меншікті кірістеріне мыналар енгізіледі:

• Аумақтың кез келген мүлкін жергілікті өзін-өзі басқаруға жекешелендіруден және сатудан түсетін қаржы түсімдері.
• Мемлекеттік деңгейдегі жекешелендіру бағдарламасына сәйкес жүзеге асырылатын муниципалитеттердің аумағында орналасқан мемлекеттік мүлікті жекешелендіруден түсетін кірістің кемінде он пайызы.
• Муниципалдық мүлікті, оның ішінде тұрғын емес жылжымайтын мүлікті, жер учаскелерін жалға беруден түсетін қаржылық кіріс. Қалалық округтердің бюджеттеріне елді мекен аралық аумақтарда орналасқан және кез келген құрылыс мақсаттарына арналған мемлекет меншігіндегі жер учаскелерінен қаражат түседі.
• Жергілікті ақшалай лотереядан түсетін қаржылық кіріс.
• Ақшалай өтемақы жергілікті бюджеттерге аударылады. Муниципалдық округтердің бюджеттеріне және қалалық округтердің бюджеттеріне қырық пайыздық норма бойынша бізді қоршап тұрған қоршаған ортаға теріс әсер ету үшін жарна салынады.

Трансферттер мен субсидиялар

Салықтардың құрылымы мен мәртебесіндегі айтарлықтай нақты түзетулерге байланысты олардың санының азаюы, трансферттер, субвенциялар мен субсидиялар арқылы ақша ағындарын қайта бөлу барлық деңгейдегі бюджет кірістерін қалыптастыруда үлкен маңызға ие.

Ел субъектілерінің бюджеттерінен бюджетаралық трансферттер аударыладыосы нысандағы жергілікті бюджеттер:

• аумақтардың жергілікті маңызы бар мәселелерін шешуде елді мекендердегі муниципалитеттердің материалдық мүмкіндіктерін теңестіруге қаржылық көмек;
• қалалық округтердің қаржылық қамтамасыз етілуін теңестіру үшін муниципалдық округтерді материалдық қамтамасыз етуге қаржылық көмек;
• азаматтық қоғам үшін муниципалды инфрақұрылымды дамытуға арналған даму инвестициялық бағдарламалары үшін үлестік ақшалай ынталандыруларға субсидиялар;
• жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мемлекеттік деңгейдегі жекелеген өкілеттіктерді орындауын материалдық қамтамасыз ету мақсатында берілетін субсидиялар.

Жергілікті билік органдарына бір жылға дейінгі мерзімге несиелер еліміздің құрылтай субъектілерінің заңнамасында белгіленген тәртіппен және ерекше шарттармен елдің құрылтай субъектісінің бюджетінен берілуі мүмкін.

Жергілікті бюджеттен трансферттер де келесі нысанда беріледі:

• Елді мекендерді ақшалай қамтамасыз етудің облыстық деңгейіндегі қорынан субсидияларға мамандану мақсатында аудандық деңгейдегі аудандардан елді мекендердің деңгейлеріне материалдық көмек көрсету материалдық деңгейлерді теңестіру, елді мекендердің жергілікті өзін-өзі басқару органдары жергілікті деңгейдегі басқару бойынша өз функцияларын орындауда.
• Есепті жылы жергілікті бюджеттердің салықтық түсімдері болжамдалған муниципалдық елді мекендердің немесе аудандардың бюджеттерінен субвенциялар елінің субъектісінің бюджетіне берілетін қаржылық трансферттер стандарттар) ел субъектісі үшін заңдастырылған шекті деңгейден асты.
• Муниципалдық деңгейдегі аудан бюджетіне ақша аударымдарысубьектаралық сипаттағы жергілікті маңызы бар мәселелерді шешуге арналған субвенциялар.

Нәтижелер

Жергілікті бюджеттердің салық түсімдерін қалыптастыру мәселелерін шешу үшін арнаулы салық режимдерін қолдануға байланысты төленуге жататын фискалдық алымдарды есептеу және аудару процесін қайта қарап, тиімділігін арттыру қажет. олардың төлемін мемлекет қазынасына алу туралы.