2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33
20 ғасырдың соңы экономикалық қызмет саласына интернет-технологиялардың революциялық енгізілуімен ерекшеленді. Виртуалды сауда күнделікті өмірдің элементіне айналды. Цифрлық экономиканың дамуымен мемлекеттік сатып алу қатынастарын реттеу барған сайын формальды сипат алуда. Келісімшарттарды дайындау және жасау саласы электронды платформаларға ауысуда.
Заңнамалық реттеудің ерекшеліктері
2011 жылдан бастап мемлекет қатысатын ұйымдардан, сондай-ақ табиғи монополиялар субъектілерінің коммерциялық ұйымдармен сатып алулары бойынша қатынастарды мемлекеттік реттеу заңмен реттеледі: 2011 жылғы 08 шілдедегі ФЗ-223 «Сатып алу туралы заңды тұлғалардың жекелеген түрлерінің тауарлары, жұмыстары, қызметтері.
Конкурстық сатып алуды өткізу тәртібі ресімделуде. Тапсырыс беруші мен мердігер арасындағы қарым-қатынас формаларының негізгі түсініктері енгізіледі. Осы заңның 3.2-бабынан ненің негізгі ұғымдары«Бәсекелестіктің» «аукционнан» айырмашылығы, «баға ұсыныстарын сұрату» дегеніміз не, оның «ұсыныстарға сұрау салудан» айырмашылығы неде. Интернетте жұмыс істейтін және бәсекеге қабілетті сатып алу қызметтерін ұсынатын электрондық платформалардың қызметі реттеледі.
2013 жылы «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру мақсатында тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы келісім-шарт жүйесі туралы» 22.03.2013 жылғы ФЗ-44 сәйкес заң қабылданды.
Тұтынушылар мемлекеттік немесе муниципалды органдар болса, ол сатып алуларды реттейді. «Ашық бәсеке», сонымен қатар «шектеулі қатысатын жарыс» ұғымдары енгізілген. Электрондық аукцион мен ашық тендер арасындағы айырмашылықты түсіндіру одан әрі рәсімделді.
Екі іргелі заңның тұжырымдамаларын пайдалана отырып, электронды платформалар тапсырыс беруші мен мердігер арасындағы өзара әрекеттесу технологиясын егжей-тегжейлі сипаттайтын өз ережелерін әзірлейді.
Электрондық базарлар
Қолданыстағы заңнама мемлекеттік сатып алу саласында Интернет үшін әзірленген мамандандырылған платформалар арқылы жүзеге асырылатын қағаз құжаттан электронды рәсімдерге кезең-кезеңімен көшуді қарастырады.
Іс жүзінде тапсырыс беруші мен мердігер арасындағы құжат айналымы үшін делдалдық қызметтерді ұсынатын кез келген ресурс электронды платформа ретінде анықталуы мүмкін. Барлық құжаттар электронды қолтаңба арқылы куәландырылады. Бұл жағдайда сайттардың екі класын бөлуге болады:
- Тұтынушы мүмкін болған кезде B2Gмемлекеттік құрылымдар сөйлейді.
- B2B коммерциялық ұйымдардың өзара әрекетін реттейді.
Кейбір ірі тұтынушылардың өздерінің арнайы базарлары бар. Оларға Газпром немесе Ресей темір жолдары кіреді.
Қазір осындай 5 интернет-ресурс бар:
- Сбербанк ЖАҚ, Ресей Жинақ банкінің еншілес ұйымы.
- JSC EETP, Мәскеу үкіметі құрған ең ірі сауда алаңы.
- FSUE "SET", Татарстан Республикасының мемлекеттік құрылымдарына қызмет көрсететін оператор ретінде басталды.
- RTS-Tender LLC, басқалармен қатар, жылжымайтын мүлік аукциондарына қызмет көрсетумен айналысады.
- ETP "MICEX-IT", Федералдық қазынашылықпен және қорғаныс тапсырыстарымен жұмыс істеуге маманданған.
Барлық сайттардың ережелерінде жалпы сатып алу рәсімдерін сипаттайтын және аукцион мен тендер арасындағы айырмашылықты ресімдейтін ұқсас ұғымдар бар.
Рәсім түрлері
Сатып алу рәсімдерінің барлық түрлері ресми түрде келесі ұғымдармен сипатталған:
- Баға ұсыныстарын сұрау, тапсырыс беруші шарт талаптарының талаптарын толық ресімдеген кезде және мердігер тек ұсынылған баға критерийі бойынша таңдалғанда. Мердігерге баға ұсыну мүмкіндігі тек бір рет беріледі.
- Ұсыныстарға сұрау.
- Байқау жеңімпазды таңдаудың бірнеше критерийлерін ұсынады. Бұл ретте баға критерийі бойынша тұтынушы көп сатылы процедурадан өте алады. Көптіккритерийлер - бұл конкурс пен аукцион арасындағы негізгі айырмашылық.
- Аукцион (ФЗ-44 мақсаттары үшін) - осы тұжырымдама бойынша жалпы қабылданған сауда тәжірибесінен біршама ерекшеленетін бағаны төмендету процедурасы жүзеге асырылады. Әдетте, баға бойынша ұсынысты арттыру үшін коммерциялық құрылымдардың аукциондары өткізілді. Бағаны төмендету процедурасы үшін төмендету тұжырымдамасы қолданылды. Ал аукциондардың конкурстардан айырмашылығы заңның өзінде жақсы жазылған. Аукцион үшін бір ғана көрсеткіш негізге алынады - баға.
- Бәсекелестік келіссөздер шұғыл тапсырыс қажет болғанда немесе тендер келісім-шартқа әкелмегенде қолданылады.
- Бір көзден сатып алу.
- Алдын ала таңдау.
- Жаппай сатып алу.
- Коммерциялық ұсыныстар жиналуда.
- Бәсекелестік таңдау.
Электрондық байқау
Сауда-саттықтың ең танымал түрлерінің бірі - конкурс. Тапсырыс беруші оны бірнеше критерийлер бойынша өтініш берушілер арасынан ең лайықтысын таңдау қажет болғанда жүргізеді. Мысалы, мердігердің ұқсас жұмыстарды орындау тәжірибесі немесе қажетті жұмыстарды орындау үшін тиісті ресурстардың болуы. Қорғаныс тапсырысын және кейбір басқа да жұмыс түрлерін орындау үшін заңнамада жабық конкурстар өткізу көзделген. Әйтпесе, жеңімпазды таңдаудың бірнеше критерийінің болуы ғана ашық конкурсты аукционнан ерекшелендіреді.
Аукцион
Жоғарыда айтылғандай, аукцион бағаның жалғыз критерийі болған кезде сауда-саттық түрі болып табылады. Ұсынылған сауда-саттық бағасы жеңімпаз болып табылады. ФЗ-44 мақсаттары үшін сауда тек төмендету үшін жүргізіледі, ал FZ-223 үшін бағалар да көтерілуі мүмкін. Сауда-саттықтың қалған критерийлері қатысушыны сауда-саттыққа жіберу үшін ғана пайдаланылады және одан әрі шешім қабылдауға әсер етпейді. Бұл электрондық аукционның конкурстан айырмашылығы неде деген сұраққа жауап береді.
Қысқарту
Сауда платформаларымен жұмыс істегенде, FZ-44 және FZ-223 аукцион ұғымын басқаша түсіндіретінін ескерген жөн. Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру мақсатында сауда-саттық кезінде бағаны төмендетуге ғана жол беріледі. Сонымен қатар, FZ-223 бастапқы бағаны көтеру қажет болған кезде мұндай ұсыныстар түрлерімен жұмыс істеуді қарастырады. Мысалы, тапсырыс берушінің тауарлар мен қызметтерді сату туралы ұсынысын жүргізу. Төмендету, сондай-ақ аукцион үшін мердігердің біліктілігіне қойылатын талаптар сатып алу рәсіміне қатысу мүмкіндігін анықтау сатысында ғана қойылады. Тауарлар мен қызметтерді сатып алу үшін төмендету процедурасы қолданылады. Бұл бәсекелестік пен аукцион арасындағы негізгі айырмашылық және FZ-44 және FZ-223 шарттарын төмендету.
Ұсынылған:
Ең жақсы сауда орталықтары. Мәскеудегі ең ірі сауда орталықтары: ЦУМ, «Охотный ряд» сауда орталығы, «Золотой Вавилон» сауда орталығы
Ресей астанасында үш жүзден астам сауда және ойын-сауық орталықтары ашылып, жұмыс істейді. Олардың саны үнемі өсіп келеді. Оларға күн сайын мыңдаған адам келеді. Мұнда сіз тек сатып алуды ғана емес, достарыңызбен және отбасыңызбен жақсы уақыт өткізе аласыз. Төмендегі рейтингте біз Мәскеудегі ең жақсы сауда орталықтарын қарастырамыз. Бұл пункттер елорда тұрғындары мен қонақтары арасында ең танымал болып табылады
Туроператор мен туристік агенттіктің айырмашылығы неде: түсінігі, анықтамасы, айырмашылығы, атқарылатын жұмыс көлемінің функциялары және сипаттамалары
"Турогенттік", "туристік агенттік", "туроператор" сөздері кейбір адамдарға ұқсайтын сияқты. Шындығында, бұл әртүрлі ұғымдар. Оларды түсіну және енді шатастырмау үшін біз бүгін туроператордың туристік агенттік пен туристік агенттіктен қалай ерекшеленетінін зерттеуді ұсынамыз. Бұл білім, әсіресе, болашақта сапарға шығуды жоспарлағандар үшін пайдалы болады
Адвокат пен адвокаттың айырмашылығы неде, айырмашылығы неде? Адвокаттың заңгерден айырмашылығы – негізгі міндеттері мен көлемі
Адамдар «Адвокат пен адвокаттың айырмашылығы неде?», «Олардың міндеттерінің айырмашылығы неде?» деген сұрақтарды жиі қояды. Өмірлік жағдайлар туындаған кезде, осы мамандықтардың өкілдеріне жүгіну қажет болғанда, белгілі бір жағдайда кім қажет екенін анықтау керек
Пәтер мен пәтердің айырмашылығы неде? Пәтер мен пәтердің айырмашылығы
Тұрғын үй және коммерциялық жылжымайтын мүлік нарығы керемет кең. Риэлторлар баспана ұсынғанда пәтерді пәтер деп атайды. Бұл термин табыстың, салтанаттың, тәуелсіздік пен байлықтың өзіндік символына айналады. Бірақ бұл ұғымдар бірдей - пәтер мен пәтер ме? Тіпті ең үстірт көзқарас бұл мүлдем басқа нәрселер екенін анықтайды. Пәтерлердің пәтерлерден қалай ерекшеленетінін, бұл айырмашылықтардың қаншалықты маңызды екенін және бұл ұғымдарды неге нақты ажырату керектігін қарастырыңыз
Кепілгер мен қосымша қарыз алушының айырмашылығы неде: толық сипаттамасы, ерекшеліктері, айырмашылығы
Банктік несиеге өтініш бермегендер «кепілгер» және «бірлескен қарыз алушы» ұғымдарын бірдей қабылдауы мүмкін, дегенмен бұл алыс. Осы ұғымдарды түсінгеннен кейін сіз мәмілеге қатысушылардың әрқайсысының банк алдында қандай жауапкершілікте екенін білесіз. Кепілгер мен қосымша қарыз алушының айырмашылығы неде? Олардың не ортақтығы бар?
