Жылжымайтын мүлікке құқықтарды және онымен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеу туралы заң

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

90-жылдары отандық заңнамалық база бірнеше елеулі өзгерістерге ұшырады. Атап айтқанда, жылжымайтын мүлік ұғымы нормативтік актілерге қайтарылды. Кезінде кеңестік заңнамадан алынып тасталды. Бұл жылжымайтын мүлікке, оның ішінде жерге жеке меншіктің жойылуы, оларды мемлекеттік меншік деп жариялау және олардың айналымына тыйым салумен байланысты болды.

Жаңа тапсырыс

Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу қажеттілігіне ықпал еткен негізгі бейімділік факторларының бірі жекешелендіру болып табылады. Осының нәтижесінде көптеген меншік нысандары пайда бола бастады, объектілер нарығы ұйымдастырылды. Сонымен қатар азаматтық айналымға тек тұрғын үйлер мен пәтерлер ғана емес, сонымен қатар құрылыс кешендері, кәсіпорындар, басқа да ірі құрылыстар қатысты. Жылжымайтын мүлікпен мәмілелер өте кең таралған және қажет болды. Бүгінде бұл айналымсыз ел экономикасының қалыпты дамуын елестету қиын.

Жылжымайтын мүлікке құқықтарды және онымен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеу

Бұл отандық реттеу саласы үшін салыстырмалы түрде жаңа мекеме. Оның пайда болуы айналыммен айналысатындарға олардың мүдделеріне қол сұғылмаушылық және оларды қорғау кепілдіктерін беру қажеттілігінен туындады. Бұл міндетті жүзеге асыру үшін мәмілелерді нақты құқықтық реттеу ғана емес, сонымен қатар қолданыстағы жылжымайтын мүлікке құқықтарды қамтамасыз ету қажет болды. Осылайша, меншік иелерінің, мемлекет пен қоғамның мүдделерінің оңтайлы үйлесімі қамтамасыз етілуі керек еді. Жылжымайтын мүлікке құқықтарды және объектілермен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеу меншік иелерінің мүдделеріне қол сұғылмаушылықты сақтаудың маңызды шараларының бірі болды.

Заңнамалық база

Жаңа ережелерге сәйкес, объектілердің азаматтық айналымының міндетті тәртібі жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу болып табылады. Бұл не? Бұл жерде біз Заңға жүгінуіміз керек. Онда жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу, ең алдымен, объектінің тоқтатылуын, ауысуын, ауыртпалығын (шектеуін) немесе оған билік ету және оған иелік ету мүмкіндігінің туындауын мойындайтын және растайтын құқықтық акт екені айтылады. Бұл анықтама Өнерде бекітілген. Тиісті Заңның 2. Алайда бұл ұғымды мәмілелерді мемлекеттік тіркеуге қолдануға болмайды. Себебі, бұл жағдайда заңды мүмкіндіктерді тану да, растау да жоқ. Мәмілелерді мемлекеттік тіркеуолардың бас бостандығынан айыру фактісін анықтайды.

Сәйкес емес

Құқықтар мен мәмілелерді мемлекеттік тіркеудің мәнінен көрінетін қайшылық объектінің өзі арасындағы түбегейлі айырмашылықпен байланысты. Көптеген сарапшылар бұл сәйкессіздік кездейсоқ емес деп санайды. Мәміле тек мүлікке құқықтарды өзгерту үшін негіздердің бірі ретінде әрекет ететіні факт. Дегенмен, заңнаманың сәйкессіздігін атап өткен жөн. Ол бухгалтерлік есептің белгілі бір операциялар түрлеріне ғана талап етілуінен де, құқық белгілейтін бірқатар құжаттардың тіркеу объектісі ретінде танылмауынан да көрінеді.

Бухгалтерлік есеп жүргізу тәртібі: жалпы ақпарат

Жылжымайтын мүлікке құқықтарды және онымен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыратын органдар кез келген жағдайда өтініш беруші ұсынған барлық құжаттардың негізділігін тексереді. Процедура сонымен қатар USRR-ге олардың мәліметтері мен атауларын енгізуді қамтиды. Бұл жағдайда титулдық құжаттар тізілімнің ажырамас элементі ретінде әрекет етеді. Мүлікке құқықты міндетті тіркеуден өту іс жүзінде мәмілені бөлек бекіту қажеттілігін жояды. Бүгінгі таңда соңғысының орындылығы әдетте күмән тудырады, оны бірқатар сарапшылар өте орынды деп таниды.

Азаматтық айналымдағы рәсімнің мәні

Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеуден өткеннен кейін тұлға жалғызоның объектіге билік етуге және иеленуге заңды қабілетінің дәлелі. Бұл фактіге тек сотта шағымдануға болады. Бұл процедураның сенімділік принципі заңмен бекітілгенін білдіреді. Бұл жағдайда ол туралы жазбаға емес, тіркелген құқықтың өзіне дау айтуға болады. Тиісті азаматтық-құқықтық қатынастарды реттеу саласындағы бухгалтерлік есеп жүргізудің рөлін анықтаудағы негізгі мәселе оның құқықтық табиғаты болып табылады. Жылжымайтын мүлікке құқықтарды және онымен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеуді уәкілетті орган (федералдық немесе аумақтық) жүзеге асырады. Бұл қызмет әкімшілік сипатқа ие және атқарушы билікті жүзеге асыру механизмінің элементі ретінде әрекет етеді. Жылжымайтын мүлiкке құқықтарды мемлекеттiк тiркеудi жүзеге асыратын органдар өз функцияларын орындау кезiнде қоғамдық заңды мүдделердi бiлдiредi. Бұл үшін оларға арнайы өкілеттіктер беріледі. Бұл ретте олар осы қатынастар шеңберінде өкілеттігі жоқ басқа субъектілердің заңды талаптары мен мүдделерін іске асыру әрекеттеріне байланысты болатын ресми орган ретінде әрекет етеді. Мысалы, жылжымайтын мүлікке құқықтарды және онымен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеуге байланысты даулар әкімшілік құқықтық қатынастардан туындайтындар ретінде қарастырылады. Заңнама рәсімді өткізу және өткізу тәртібін бұзғаны үшін тиісті жауапкершілікті қарастырады.

Уәкілетті органның актісі

Бапқа сәйкес. Азаматтық кодекстің 8-бабының 1-тармағына сәйкес ол азаматтық міндеттер мен құқықтар туындайтын негіз бола алады. Бұл жағдайда барлогикалық сұрақтар. Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеуді мұндай әрекет деп санауға бола ма? Бұл процедура объектілерге қатысты құқықтық мүмкіндіктерді тоқтату, шектеу немесе туындау үшін негіз бола ма? Бұл жағдайда Азаматтық кодекске жүгінген жөн.

GK нормалары

Азаматтық кодексте мемлекеттік тіркеу азаматтық-құқықтық міндеттер мен құқықтық мүмкіндіктердің, мүліктік құқықтардың, міндеттердің туындауының жалпы негізі ретінде әрекет ететіні туралы айтылмаған. Заңда бұл процедураның мұндай «белгілеуші» мәні бар екені де айтылмаған. Бұдан шығатыны, заң шығарушы уәкілетті органның актісіне құқық қалыптастырушы күш бермейді. Осыған қарамастан, Азаматтық кодексте рәсім объектіге билік ету және оған иелік етудің заңды мүмкіндігінің туындауымен байланысты жағдайларды қарастырады. Бірақ бұл да, басқа нормалар да туындаған құқықтарды тіркеуге жатады. Бұл олардың объект ретінде әрекет ететінін білдіреді. Бірақ бұл үшін олар тіркеуден бұрын көрінуі керек. Осы мәселені зерттеп жүрген азаматтар осы қайшылыққа назар аударады. Осылайша, бірқатар авторлар кейбір нормаларды сөзбе-сөз түсіндіріп бере отырып, құқықтар өтініш беруші тіркеу органына жүгінгенге дейін бұрын болған деген қорытынды жасауға болады деп атап көрсетеді.

Биліктердің өкілеттіктері

Мәмілелер мен құқықтарды мемлекеттік тіркеуді Федералдық қызмет жүзеге асырады. Ол Әділет министрлігінің құзырында. Мемлекет те баржылжымайтын мүлікке құқықтарды МФҚ (көп функционалды орталықтар) тіркеу. Бұл органдардың әртүрлі өкілеттіктері бар. Олардың ішінде:

1. Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген тәртіппен және жағдайларда жылжымайтын мүлікке құқықтарды және онымен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыру.
2. Есеп органдарын құру бойынша жұмысты үйлестіру, олардың қызметін бақылау.
3. СРРР жүргізу тәртібінің сақталуын, осы тізілім жүйесінің электрондық нысанда ұйымдастырылуы мен жұмыс істеуін қамтамасыз ету.

Әрекет сипаты

Уәкілетті инстанциялардың жұмыс істеуі жылжымайтын мүлікке қатысты құқықтық қатынастардың тоқтатылуын, өзгеруін немесе туындауын айқындайтын құқықтық актілерді шығару арқылы жүзеге асырылады. Бұл әрекет әрекеттер жиынтығын қамтиды. Олар тіркелген құқықтың заңдылығы мен негізділігін тексеруге, сондай-ақ оны тануға бағытталған.

Негізгі қадамдар

Мемлекеттік тіркеу тәртібі заңмен белгіленген. 13-тармаққа сәйкес рәсім 5 кезеңді қамтиды:

1. Операциялар мен құқықтарды тіркеу үшін берілген құжаттарды қабылдау.
2. Құжаттарды заңды түрде тексеру.
3. Меншікке тіркелген және мәлімделген құқықтардың және тіркеуден бас тартуға немесе рәсімді тоқтатуға болатын басқа да негіздер арасында сәйкессіздіктердің жоқтығын анықтау.
4. USRR-ге ақпаратты енгізу.
5. Құқықтық актілерге жазбалар енгізуқұжаттар және сертификаттар беру.

Мүмкіндіктер

Мемлекеттік тіркеу мәмілелер мен жылжымайтын мүлікке құқықтарды есепке алатын Бірыңғай тізілімге тиісті ақпаратты енгізу арқылы жүзеге асырылады. Орындалған рәсімді куәландыру азаматқа анықтама беру арқылы жүзеге асырылады. Жылжымайтын мүлікке қатысты мәмілелер мен шарттарды тіркеу кезінде куәландыру құқықтық қатынастың мазмұнын білдіретін қағаз жеткізгіште арнайы жазба жасау арқылы жүзеге асырылады. Бұл, мысалы, келісім-шарт болуы мүмкін.

Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу: құжаттар

Рәсімді бастау үшін уәкілетті органға өтініш беру керек. бапқа сәйкес. Жоғарыда аталған Заңның 16 және 17-тармақтарына сәйкес, оған басқа да құжаттар қоса берiлуге тиiс. Оларға, атап айтқанда: жатады.

• Мемлекеттік органдардың немесе аумақтық өзін-өзі басқарудың өз құзыреті шегінде шығаратын актілері.
• Заңға сәйкес жылжымайтын мүлікпен мәмілелер жасалғанын көрсететін шарттар және басқа да құжаттар.
• Заңды күшіне енген үкімдер.
• Мұрагерлік куәлік.
• Өтініш берушіге бұрынғы меншік иесінен жылжымайтын мүлікке құқықтардың ауысуын көрсететін басқа да актілер. Олар заңда белгіленген тәртіппен ресімделуі керек.
• Қолданыстағы ережелерге сәйкес тұрғын үй-жайларды жекешелендірудің дәлелі.

Маңызды сәт

Жылжымайтын мүлікке құқықты мемлекеттік тіркеу шарттарының бірі өтініш берушінің мемлекеттік баж салығын төлеуі болып табылады. Бұл төлем рәсім басталғанға дейін жасалуы керек. Бұл ретте өтінішке және мүдделі тұлға ұсынған басқа да құжаттарға төлем (түбіртек) фактісін растайтын құжат қоса беріледі. Мемлекеттік тіркеу үшін алынатын мемлекеттік баж мөлшері Салық кодексімен белгіленеді. Өндіріп алу және кейіннен бюджетке аудару тәртібі Үкімет қаулысымен айқындалады. Құжаттар пакетін уәкілетті органға жеке өзі тапсыруға болады. Сондай-ақ заңнама мүдделі тұлғаның өкілінің қажетті құжаттарды ұсынуына мүмкіндік береді. Бұл жағдайда тиісті өкілеттіктердің болуын көрсететін сенімхат қажет. Бұл құжат нотариалды куәландырылған болуы керек.