Қоршаған ортаны қорғау төлемдері: тарифтер, жинау процедуралары. Экологиялық төлемді есептеу нысаны

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 10:33

Табиғатқа зиян келтіретін іс-әрекеттерді жасаған кезде Ресейде өтемақы алынады. Осы ережені бекіту үшін Үкіметтің тиісті қаулысы қабылданды. Белгілі бір ластану үшін экологиялық төлем алынады.

Заңнамалық база

Қоршаған ортаны қорғауға қатысты мәселелер № 7 Федералдық заңмен реттеледі. Кез келген экономикалық қызметті жүзеге асыру кезінде табиғатқа кері әсер етеді. Отандық заңнамаға сәйкес, мұндай әсер өтелуі керек. Осыған сәйкес экологиялық төлемді алу тәртібі туралы Қаулы қабылданды. Сол құжатта шегерімдердің мөлшерлемесі бекітілді. Актінің орындалуын бақылау Салық және алымдар министрлігіне жүктелді.

Тақырыптар

Экологиялық төлемді кім төлейді? Шегерімдерді барлық шаруашылық жүргізуші субъектілер жүргізбейді. Мұндай міндет тек өз қызметімен еліміздің аумағында жұмыс істеп, табиғатқа нақты зиян келтіретіндерге жүктеледі. Бұл тек отандық емес, сонымен қатар шетелдік компаниялар, жеке кәсіпкерлер, мекемелер болуы мүмкін. Экологиялық алым мөлшерлемелерін белгілеу туралы құжат ұйымдық-құқықтық нысаны мен меншік түріне қарамастан бұл субъектілер үшін міндетті болып табылады.

Жарналар не үшін жасалады?

Экологиялық төлемді төлеу:

1. Жылжымалы және стационарлық объектілерден атмосфераға ластаушы қосылыстардың шығарындылары үшін. Соңғысы қазандықтар, дизельдік қондырғылар, қондырғылар және басқа көздер. Субъект басқаратын көліктің барлық түрлері (су және ұшақтар, автомобильдер) жылжымалы болып саналады.
2. Су объектілеріне ластаушы қосылыстардың ағуы. Бұл жағдайда, мысалы, көлік жуудан шыққан ағынды сулар туралы айтып отырмыз.
3. Топырақ пен жер қойнауының ластануы.
4. Тұтыну және өндіріс қалдықтарын кәдеге жарату. Бұл полигондар мен полигондарға қатысты.
5. Басқа жағымсыз әсер. Мысалы, машина жасау зауыты шамадан тыс шу, діріл, т.б. шығарады.

Қалдық кластары

Экологиялық төлемнің тарифін солар анықтайды. Есептеу арнайы каталог бойынша жүргізіледі, онда барлық қалдықтар жиынтық, физикалық күйі, шығу тегі, қоршаған ортаға әсер ету деңгейі бойынша жүйеленеді. 5 қалдық класы бар:

• 1-сынып – өте жоғары қауіптілік дәрежесі бар заттар. Оларға, мысалы, люминесцентті, сынапты шамдар жатады.
• 2-дәреже – қауіптің жоғары дәрежесі. Оған, мысалы, қорғасын батареялары кіреді.
• 3-сынып – орташа қауіпті заттар. Бұл санатқа жатадыжаттығудан кейін май сүзгілері.
• 4-сынып - қауіптілігі төмен қосылыстар. Оған сұрыпталмаған тұрмыстық қалдықтар кіреді.
• 5 класс - дерлік қауіпті емес заттар. Оларға, мысалы, қағаз қалдықтары жатады.

1-4 сыныпты қоса алғанда, барлық қалдықтардың төлқұжаттары болуы керек екенін атап өткен жөн. Құжаттамада заттардың қасиеттері, кәдеге жарату тәртібі, класы, кәсіпорынның реквизиттері көрсетіледі. Қалдықтардың төлқұжаты Росприроднадзор департаментімен келісілуі керек.

Арнайы шегерімдер

Әдетте қоқыс нысан иесінің аумағында орнатылған контейнерлерге салынады. Белгілі бір кесте бойынша бұл контейнерлер шығарылады. Бұл жағдайда экологиялық төлемдерді нысанның иесі төлеуі керек. Бұл жағдайда бір ескерту бар. Мысалы, ұйым нысанның иесі ретінде әрекет етеді, ал қоқысты келісім-шартқа сәйкес лицензиясы бар компания шығарады. Алайда, тиісті келісімнің жасалуында экологиялық төлемге мораторий белгіленбейді. Шарт жасау кезінде шығарылатын қоқыстың иесі көрсетілуі керек. Өнерге сәйкес. Тұтыну және өндіріс қалдықтары мәселесін реттейтін No 89 Федералдық заңның 4-тармағының 2-тармағында қоқыс иеленуі мәміле шеңберінде (мысалы, сатып алу-сату) басқа тұлғаға берілуі мүмкін. Бұл жағдайда қалдықтардың иесі оны шығаратын компанияға айналады. Мұндай шарт шартта қарастырылуы керек. Егер ол шартта көрсетілмесе, экологиялық төлемдер нысан иесінің жауапкершілігіне өтеді. Онда барбаптың 1-тармағына сәйкес орын. Жоғарыда аталған заңның 4. Оның ережелеріне сәйкес, түзілетін қалдықтарға меншік құқығы осы қалдықтарды тудырған шикізаттың, материалдардың және басқа заттардың иесіне тиесілі.

Жалдау шарты

Мысалды қарастырайық. Бөлмені жалға алған кезде ұйым оның ішінде пайда болған қоқысты аумақтың иесі берген контейнерлерге тастайды. Бұл ретте соңғысы мамандандырылған мекемемен қалдықтарды шығару бойынша келісім-шарт жасасқан. Мұндай жағдайда жалдау шартын дұрыс құрастыру маңызды болады. Контейнерге лақтырылған иесіне тиесілі қалдықтар бұрынғысынша оны шығарған компанияның меншігі болып саналады. Бұл жағдайда қалдықтарды өндірушіден экологиялық төлемдерді ұстап қалу міндеті туындайды. Алайда, жалдау шартында үй-жай/объектінің иесінің аумағына түсетін қалдықтар, тиісінше, оның меншігіне өтетіні көзделуі мүмкін. Демек, ол қазірдің өзінде экологиялық төлемдерді алып тастайды. Егер бұл шарт келісімде болмаса, онда міндет қоқыс өндірушіге, яғни жалға алушыға жүктеледі.

Қостан шығару

Бұл пайдаланылған өнімді кейінірек басқа қуатта пайдалану үшін қайта өңдеу мүмкіндігін білдіреді. Кейбір кәсіпорындарда шаруашылық қызметті жүзеге асыру кезінде жоюды немесе жоюды қажет ететін қалдықтар пайда болады. Мысалы, жарамдылық мерзімі өтіп кеткен азық-түлік өнімдері жем ретінде пайдаланыладымал шаруашылығы. Тауарларды қайта өңдеу мүмкін болмаса, жою қажет. Мұндай өнімдерге, мысалы, дәрі-дәрмектер жатады.

Экологиялық төлемді есептеу үлгісі

Төленетін сомаларды есептеу үшін екі негізгі тариф бар:

• Шектеуде.
• Бекітілген шектерде.

Жыл сайын федералды бюджетті реттейтін Федералдық заң инфляцияны ескере отырып, нормативті шегерімдерге экологиялық алым мөлшерлемелерін белгілейді. 2014 жылы 2,33 түзету коэффициенті қолданылды. Шегерімдер нормаларына 1,89 коэффициенті қолданылды. Лимиттерден асып кеткен жағдайда, сондай-ақ олар болмаған жағдайда бес есе өсетін сома төленеді. Бұл ереже «Экологиялық төлемді алу тәртібін» тұжырымдайды (5-тармақ). Нақты төгінділердің, шығарындылардың, қалдықтардың белгіленген шектерден және стандарттардан асып кетуі артық болып табылады.

Бухгалтерлік есеп

Қоршаған ортаға теріс әсер ету үшін шегерімдер экологиялық салық ретінде әрекет етпейді. Бухгалтерлік есепте мұндай сипаттағы шығыс PBU 10/99 5-тармағына сәйкес қарапайым қызметті жүзеге асыруға арналған шығындардың бөлігі ретінде танылады. Рефлексия үшін 76-шот пайдаланылады, мұнда әртүрлі дебиторлармен және кредиторлармен есеп айырысулар жазылады. Бухгалтерлік есепте келесі проводка қолданылады: Дб 26 «Жалпы шаруашылық шығындар» - Кд 76 «Әртүрлі кредиторлармен және дебиторлармен есеп айырысулар» - теріс сомақоршаған ортаға әсері.

Бірақ салық есептілігінде табыс салығын төлеуге арналған материалдық шығындарда шегерімдер ескеріледі. Мұны жүзеге асыру ережелері Өнерде қарастырылған. 254, 1-тармақ, тармақ. 7 НҚ. Экологиялық салықтар лимиттер мен нормативтер шегінде ғана есепке алынады. Егер артық разрядтар үшін шегерім жасалса, олар шығыстарға қосылмайды. Бұл тәртіпті Салық және алымдар министрлігі оңайлатылған салық жүйесін пайдаланатын кәсіпорындар үшін қарастырады.

Жауапкершілік

Егер экологиялық төлемдер заңмен белгіленген мерзімде ұсталмаса, тәртіп бұзушыларға әкімшілік жаза қолданылуы мүмкін. Олар бапта қарастырылған. ӘҚБтК-нің 8.41. Бұзушылық анықталған жағдайда айыппұл салу туралы тиісті қаулы шығарылады. Көрсетілген элемент үшін сома болуы мүмкін:

• Лауазымды тұлғалар үшін - 3 мыңнан 6 мың рубльге дейін.
• Заңды тұлғалар үшін - 50-ден 100 мың рубльге дейін.

Әкімшілік жаза қолдану туралы қаулы құқық бұзушылық жасалған күннен бастап бір жылдан кешіктірілмей шығарылуы мүмкін. Бұл ереже бапта бекітілген. 4.5 ӘҚБтК-нің 1 бөлігі. Мысалы, егер 2012 жылдың 4-тоқсанында шегерім жүргізілмесе, онда әкімшілік жауапкершілікке тарту мерзімі 2014 жылдың 21 қаңтарында аяқталды (төлем және есептеу мерзімі 2013 жылдың 20 қаңтары). Көрсетілген күннен кейін, сондықтан бұзушыдан ештеңе қалпына келтірілмейді. Көрсетілген мерзімге сәйкес келмейтін әкімшілік құқық бұзушылық туралы шығарылған акт болуы мүмкінсотқа немесе Росприроднадзордың жоғары құрылымына шағымданған.

Құжаттар ұсынылмады

Егер алым төлеуші есепті уақытында ұсынбаса, ол бап бойынша жауапкершілікке тартылуы мүмкін. ӘҚБтК-нің 8.1. Бұл жағдайда субъектіге айыппұл да салынуы мүмкін. Оның мәні:

• Лауазымды тұлғалар үшін - 2 мыңнан 5 мың рубльге дейін.
• Заңды тұлғалар үшін - 20-дан 200 мың рубльге дейін.

Артық төлем

Егер қаражаттың шамадан тыс сомасы шегерілсе немесе компания төлемдерді жасауға міндетті болмаса, бірақ оларды жүзеге асырса, сома қайтарылуы мүмкін. Ол үшін жаңартылған есептеулерді ұсыну қажет. Олар растайтын құжаттармен бірге болуы керек. Бұл қағаздар қоқыс шығарумен айналысатын мамандандырылған кәсіпорынмен жасалған шарттың көшірмелері болуы мүмкін, онда қоқысқа меншік құқығын осы ұйымға беру туралы тармақ қарастырылған. Сондай-ақ экологиялық төлем төленген көліктің жөндеуде екенін растайтын құжат растаушы құжат бола алады.

Шегерімдердің маңыздылығы

Қоршаған ортаның жай-күйіне ең жағымсыз әсер ауыл шаруашылығы, көлік, өндірістік кәсіпорындар болып табылады. Олардың әсері табиғатты пайдаланудың барлық салаларында байқалады. Бұл кәсіпорындарда қолданылатын технологиялық процестер әдетте топырақ пен су қоймаларына ластаушы қосылыстарды, атмосфералық ауаға улы газдарды шығаруды қамтиды. Экологиялық төлемдерді төлемей мұндай өнеркәсіптік нысандар өз жұмыстарын орындай алмайдықұқықтық қызмет. Осыған байланысты, мұндай жағдайларда төлемдердің қажеттілігі, мөлшері туралы сұрақтар туындамайды. Алайда, бұл кәсіпорындар ғана қоршаған ортаны ластаушы емес. Жабдықтарды, көліктерді, үй-жайларды меншігінде немесе жалға алған, бірақ өндіріспен айналыспайтын кеңсе компаниялары да қоршаған ортаға теріс әсер етеді. Дегенмен, олар да қалдықтарды тудырады. Бұл өз кезегінде оларға экологиялық төлемді төлеу міндеттемесін жүктейді.

Қорытынды

Экологиялық төлемді енгізудің практикалық маңызы зор. Кәсіпорындар, әсіресе ірі өнеркәсіп салаларымен айналысатын кәсіпорындардың ақшалай сомаларды тікелей шегерімінен басқа, өз қызметін ауқымды дамытуда шектелген. Бұл шектеулер шығарындылардың шектері мен стандарттарымен белгіленеді. Егер олар болмаса, қоршаған орта баяғыда қиын жағдайда болар еді. Бұл салада белгіленген талаптарды бұзғандардың жауапкершілігі ерекше маңызға ие. Бұл жағдайда әкімшілік кодексте ақшалай айыппұлдар қарастырылған. Сонымен бірге, санкциялар бұзушыны белгіленген сомаларды төлеу міндетінен босатпайды. Есептік құжаттаманы уақтылы ұсыну уәкілетті органдарға ақпаратты тиісті реестрлерге уақытылы енгізуге және қоршаған ортаның жай-күйін бақылауға мүмкіндік береді.